Профессионализация основа подготовки управленческих кадров

ID работы - 685733
управление персоналом (курсовая работа)
количество страниц - 55
год сдачи - 2012

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 4
1.1. Сущность и содержание профессионализации государственного управления 4
1.1.1. Понятие и сущность профессионализации 4
1.1.2. Профессионализация управленческого труда 8
1.2. Правовая база и принципы профессионального развития государственных служащих 13
ГЛАВА II. СИСТЕМА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 32
2.1. Формы подготовки управленческих кадров 32
2.2. Методы повышения уровня профессионализации кадров 35
2.3. Направления государственной кадровой политики по профессионализации кадров 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
ЛИТЕРАТУРА 51

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Актуальность. Вопрос профессионального развития государственных служащих является одним из ключевых в системе государственной службы и кадровой политики. В условиях кардинального реформирования системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации требование профессионального развития и образования государственных служащих становится особенно актуальным. Недостаточность профессионализма и компетентности служащих современного государственного аппарата признана официально. Об этом свидетельствует и практика государственного управления. Значительной части российских чиновников еще не достает ни опыта службы, ни соответствующих знаний и умений. Зачастую они не обладают правовой, социально-экономической, управленческой подготовкой, необходимой для служебной деятельности. Все это обуславливает не только теоретическую, но и практическую значимость проблемы.
Недостаточная разработанность и практическая значимость этой проблемы для становления личности государственных и муниципальных служащих обусловили выбор темы дипломного исследования, его объект и предмет.
Целью работы является исследование профессионализации управления как основы подготовки управленческих кадров.
В связи с поставленной целью возникают следующие задачи:
­ исследовать сущность и значение профессионализации государственного управления;
­ выявить потребности, условия и тенденции профессионализации государственного управления;
­ перечислить формы подготовки управленческих кадров;
­ исследовать методы повышения уровня профессионализации кадров;
­ определить направления государственной кадровой политики по профессионализации кадров.
Объект исследования - профессионализация государственного управления.
Предмет исследования - профессионализация государственного управления как основа подготовки управленческих кадров.
В процессе написания работы использовались труды ученых-юристов, занимающихся вопросами государственного (конституционного) и административного права, государственной службы в Российской Федерации: А.Н. Алехина, Г.В. Атаманчук, Д.Н. Бахраха, А.А. Белкина, К.С. Вельского, Б.Н. Габричидзе, В.Г. Графского, Б.В. Дрейшева, С.Э. Жилинского, А.В. Зиновьева, Т.В. Иванкина, Б.И. Кожохина, Ю.М. Козлова, Б.М. Лазарева, В.М. Манохина, К.А. Моралевой. А.Ф. Ноздрачева, Л.А. Николаевой, Д.М. Овсянко, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, Ю.А. Тихомирова, А.И. Турчинова, К.Ф. Шеремета и др.
Отдельные аспекты развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих рассматриваются в работах В.В. Воробьева, Ф.Д. Демидова, Ю.И. Иванова, Е.Г. Игнатова, Н.М. Казанцева, В.С. Комаровского, В.Н. Кушлина, В.И. Матирко, Н.С. Нечипоренко, Е.В. Охотского, С.В. Пирогова, Ю.А. Розенбаума, Н.С. Слепцова, А.И. Турчинова, Г.Г. Филиппова и др.
Научную и практическую значимость рассматриваемой темы усиливает то обстоятельство, что в современных условиях государственная кадровая политика превратилась в руках государства и общества в мощный инструмент и решающий фактор становления нашей страны как правового, демократического, федеративного государства.

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

1. Конституция Российской Федерации. - М., "Юридическая литература", 1993.
2. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г., 27 мая 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995 - №31.
3. Федеральный закон № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
4. Указ Президента "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих" 1474 от 28 декабря 2007 г.
5. Указ Президента "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" от 1 февраля 2005 г. № 112.
6. Указ Президента РФ от 7 февраля 1995 г. № 103 "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих".
7. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих" от 3 сентября 1997 г. № 983.
8. Положение о повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих, увольняемых из аппарата органов государственной власти Российской Федерации в связи с ликвидацией или реорганизацией этих органов, сокращением штата, утвержденное Указом Президента РФ от 23 августа 1994 г. № 1722;
9. Постановление Правительства РФ "Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти" от 13 сентября 1994 г. № 1047;
10. Положение о государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1994 г. № 1462.
11. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ № 110 от 1 февраля 2005 г. "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".
12. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2004 г. № 1523-р "Об установлении ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы руководителям федеральных служб и федеральных агентств, руководство которыми осуществляет Правительство РФ".
13. Распоряжение Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р "Об утверждении формы анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ"
14. Аттестация государственных служащих: гильотина или стимул?: Круглый стол // Чиновникъ. - 2001 - № 2. - С. 34-45.
15. Бабынина Л.С. Управление персоналом. Практикум: Доходы и заработная плата.- М.: Издательство "Экзамен", 2003. - 96 с.
16. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие. Содержание, принципы // Государство и право, 1996, № 12.
17. Большаков А. С. Менеджмент / Учебное пособие. - СПб.: "Издательство "Питер", 2000.
18. Большой толковый социологический словарь / Дэвид Джери, Джулия Джери. Т.2. М., 1999.
19. Бондарь А.Ю. Профессионализм, профессиональное образование и карьера государственных служащих // Чиновникъ. - 2006. - № 16.
20. Быстрых Л.Ф. Информационные технологии дистанционного обучения в системе профессиональной переподготовки и повышения квалификации // ЧиновникЪ. - 2006. - № 3.
21. Вахруков С.А. О совершенствовании системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих ЧиновникЪ. - № 2. - 2005 (36).
22. Гейжан Н.Ф. Теория и практика профессиональной консультации. Пермь, 1992.
23. Государственная служба. Кадровая политика. Зарубежный опыт. Вып.2.- М., 2005.
24. Государственная служба. Карьера и профессиональный рост. Зарубежный опыт. Вып. 14. - M., 2006.
25. Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. - М, 2005.
26. Государственная служба: организация, кадры, управление. М., 1996; Вып. 2, 1997.
27. Государственные служащие. Аттестация и конкурс. Повышение квалификации. Исчисление стажа. Денежное содержание, премии, надбавки. Социальные гарантии и льготы. М.: "Издательство ПРИОР". - 2000. - 112 с.
28. Граждан А.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. М., 2005.
29. Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации/под ред. А.И. Турчинова. - М.: РАГС, 2002.
30. Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: курс лекций Гриф МО РФ. - М., 2005. - 512 с.
31. Иванова С.А. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы // ЧиновникЪ.- № 5.-2003 (27).
32. Иванчина Ю.В. Аттестация работников и ее правовое регулирование// ЧиновникЪ. - № 5. - 2003 (27).
33. Игнатов В.Т., Майборода С.О., Понеделков А.В. Государственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентаций (региональный уровень) - Ростов - на - Дону, 1997.
34. Кабушкин Н Л. Основы менеджмента: Учеб. пособие. - 5-е изд., стереотип. - Мн.: Новое знание, 2002.
35. Коваль Н.А. Духовность в системе профессионального становления специалиста. М., 1997.
36. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств. / Отв. ред. - директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Л.А. Окуньков. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ, 1998. - 368 с.
37. Кон И.С. Психология старшеклассника. М., 1980.
38. Корнийчук Государственные служащие. Особенности регулирования труда. - М.: Альфа-Пресс, 2006. - 244 с.
39. Лейбович А.Н. Структура и содержание Государственного стандарта профессионального образования. М., 1996.
40. Лысенко В. Технология аттестации государственных и муниципальных служащих // Кадры. - 1998 - №4 - С. 30-36.
41. Макурин А.В. Реформа государственной службы в субъектах федерации уральского федерального округа: проблемы и пути их решения // ЧиновникЪ № 1ཀ (29).
42. Мальцев В.А. Государственный служащий coвpeменного типа. - М., 2003.
43. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. - М.: Юристъ, 1997.
44. Матирко В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате. - М., 1996.
45. Миронова Т.Л. Самосознание профессионала. Улан-Удэ, 1999.
46. Митин А.Н. Методология моделирования при подготовке и оценке персонала государственной службы // ЧиновникЪ №5. -2002 (21).
47. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М.: "Статус", 1999.
48. Оболонский А.В. Кадровая политика в федеральной государственной службе США: история и современность // Общественные науки и современность. 2001. № 3.
49. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ: Уч. Пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2002.
50. Охотский Е.В., Лытов Б.В. Государственная служба как социальный институт. - М., 2000.
51. Переподготовка и повышение квалификации государственных служащих и эффективность их работы. - М., 2000. 184 с.
52. Проблемы аттестации государственных и муниципальных служащих - М., 2001.
53. Рассохин А.В. Технология переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих: историко-правовой аспект // ЧиновникЪ. - № 1. - 2004 (29).
54. Рекомендации межрегиональной научно-практической конференции "гражданская государственная служба субъекта Российской Федерации в системе государственной службы России" // ЧиновникЪ. - №1. - 2004 (29).
55. Родионова М. Право государственного служащего на присвоение квалификационного разряда// Российская юстиция.- 2001. - № 2. - С.48-49.
56. Рязанов Н.И. Цель реформы - вырастить новое поколение российских чиновников // ЧиновникЪ № 1. - 2004 (29)
57. Савченко С.Д. Система государственной службы Российской Федерации: проблемы реформирования и развития // ЧиновникЪ № 1. - 2004 (29)
58. Cтapостин А.М. Государственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностные ориентации (региональный уровень)\ Социс, 1998, №2.
59. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России. -М.: РАГС, 2005.
60. Скобкарев А.Н. Государственное регулирование кадровых процессов в субъектах Российской Федерации // ЧиновникЪ №1.-2004 (29).
61. Социальная стратификация современного российского общества. Под ред. З.Т. Голенковой. - М., 2003.
62. Социология. Основы общей теории / Под ред. Г.В. Осипова. М., 1996.
63. Столяренко Л.Д. Психология управления. - Ростов-н/Д: Феникс, 2005. - 512 с.
64. Титков А.Ф. Государственное регулирование профессиональной переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных служащих // ЧиновникЪ № 5. -2003 (27).
65. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. - М.: Московский психолого-социальный институт, Флинта, 1998.
66. Цвык В.А. Профессионализация как социальный процесс // Вестник РУДН. 2003. № 4-5. С. 258-269.
67. Черепанов В.В. Управление государственной гражданской службой: проблемы и пути повышения качества в условиях реформирования // ЧиновникЪ №1.-2004 (29).
68. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. - М., 2007.
69. Хоцей А. С. Теория общества: В 3-х т./А.С. Хоцей. - Казань:Дом печати, 2002. - 623 с.
70. Реформа государственной службы: Электронный ресурс / [http://www.kremlin.ru].


Цена: 2000.00руб.