НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

ID работы - 712827
трудовое право (дипломная работа)
количество страниц - 99
год сдачи - 2012

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. 8
1.1. Понятие заработной платы. Методы правового регулирования заработной платы 8
1.2. Системы заработной платы 16
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. 24
2.1. Формы выплаты заработной платы, порядок, время и место выплаты заработной платы 24
2.2. Размер заработной платы 35
2.3. Удержания из заработной платы. Расчет средней заработной платы 45
2.4. Стимулирующие выплаты и их роль в стимулировании трудовых результатов 62
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ. 71
3.1. Совершенствование оплаты труда в современных условиях 71
3.2. Проблемы регулирования минимального уровня заработной платы 81
3.2. Разработка единого концептуального подхода к вопросам развития законодательства о заработной плате 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 95

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Актуальность и проблематика исследования: анализ проблем регулирования заработной платы, и шире, серьезнейшего положения дел, которое складывается в вопросах трудовых отношений в Российской Федерации, в вопросах безработицы и многих других вопросах, приобрел сегодня характер важнейшей общегосударственной задачи, требующей скорейшего разрешения.
Важнейшей проблемой, в этой связи, является создание современной, гибкой законодательной базы в сфере занятости, регулирования заработной платы, трудовых отношений. Только благодаря этому станет возможно осуществить разработку конкретной системы мер, которая позволит достойно работать в указанном направлении, как в субъектах Российской Федерации, так и на общегосударственном уровне.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в Послании Федеральному Собранию совершенно четко указал на необходимость создания условий для достойной жизни человека. Однако мы должны признать факт того, что на сегодняшний день сбалансированная государственная политика в рассматриваемом вопросе отсутствует. Поэтому нам необходимо сосредоточить усилия законодательной и исполнительной власти, ученых и общественности, профессиональных союзов, всех, кто включен в трудовые отношения для выработки комплексной программы, которая бы легла в основу развития нашего государства.
Необходимо осуществлять системную, поэтапную работу по определению условий и факторов, законодательному закреплению норм, способствующих установлению и выплате достойной заработной платы.
Заработная плата неразрывно связана с наемным трудом. Ее появление было предопределено капитализмом. Только пролетарий, не имеющий ничего кроме своей рабочей силы, мог продавать ее капиталисту, владеющему средствами производства, и получать за это заработную плату.
Заработная плата является важнейшей экономической и юридической категорией. Экономика и право тесно взаимодействуют в понятии и содержании заработной платы. Причем изменения в экономике с неизбежностью влекут пересмотр правовых основ оплаты труда работников. Так, в период социализма осуществлялось строго централизованное государственное управление оплатой труда. И заработная плата как экономическая категория определялась как часть национального дохода, входящего в фонд индивидуального потребления, распределяемого государством в плановом порядке среди рабочих и служащих в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда . В юридическом смысле заработная плата в эти годы определялась в основном как вознаграждение, выплачиваемое рабочим и служащим за их труд в соответствии с его количеством и качеством по заранее установленным нормативам
В условиях рыночной экономики заработная плата, по-прежнему оставаясь долей работника в создаваемом им доходе, соотносится со стоимостью рабочей силы. Необходимость заработной платы в поддержании жизненного уровня работников становится все очевидней. Поэтому в цену рабочей силы входят не только стоимость жизненных средств, необходимых для удовлетворения минимальных физиологических потребностей работника и членов его семьи, но и расходы по удовлетворению социальных и культурных потребностей, поддержанию трудоспособности, получению общего и профессионального образования.
Цена рабочей силы формируется на рынке труда, который в основном складывается в производственной сфере: спрос и предложение на рабочую силу устанавливает работодатель. В непроизводственной сфере (бюджетных организациях) требования к работнику как и прежде определяются в централизованном порядке.
Говоря о юридических аспектах заработной платы, прежде всего отметим, что нормы, связанные с оплатой и нормированием труда, составляют правовой институт Особенной части отрасли трудового права. ТК использует два основных понятия, связанные с вознаграждением за труд: "заработная плата" и "оплата труда", - отдавая предпочтение второму термину. Однако представляется, что понятие "заработная плата" точнее отражает сущность наемного труда как категории трудового права. Именно этот термин используется в документах МОТ. В науке трудового права заработная плата традиционно рассматривается как элемент трудового правоотношения, подчеркивающий возмездный характер данного отношения.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Заработная плата определяется той же статьей ТК РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы по соответствующей трудовой функции, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Целью работы является анализ действующего законодательства, регулирующего положения по заработной плате, методы правового регулирования заработной платы в современных условиях.
Названная цель предопределила уяснение следующих задач:
- всестороннее исследование понятия оплаты труда, его соотношение с понятием заработной платы;
- рассмотрение заработной платы как многоаспектной категории;
- определение роли государства в регулировании вопросов оплаты труда;
- содержательный анализ законодательства, регулирующего государственные гарантии по оплате труда, порядок установления заработной платы, вопросы правовой защиты;
- изучение содержания, роли и места заработной платы в условиях рыночной экономики;
- выявление эффективности и целесообразности установления различных систем оплаты труда;
- подвести итоги и сделать соответствующие выводы по работе.
Теоретическую основу исследования составляют монографические труды специалистов в области теории и методологии права: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, Д.Н. Бахраха, В.М. Корельского, B.C. Нерсесянца, В.Д. Перевалова, СВ. Полениной, Л.Б. Тиунова, Л.С. Явича и др. Проблемами правового регулирования оплаты труда в разные годы занимались такие известные ученые как А.Г. Аганбегян, Н.Г. Александров, Е.И. Астрахан, А.К. Безина, Н.А. Бриллиантова, Л.Ю. Бугров, К.М. Варшавский, И.С. Войтинский, Гендлер Г.Х., С. Ю. Головина, В.М. Догадов, Л.И. Жуков, А.Д. Зайкин, Иванов С.А., С.С. Каринский, И.Я. Киселев, В.И. Курилов, М.И. Кучма, Р.З. Лившиц, М.В. Лушникова, СП. Маврин, В.Ф. Майер, М.В. Молодцов, В.И. Никитинский, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, А.Е. Пашерстник, А.С. Пашков, В.И. Попов, А.И. Процевский, С.Л. Рабинович-Захарин, И.О. Снигирева, В.Н. Скобелкин, И.В. Ставцева, Б.М. Сухаревский, Л.С Таль, Э.Г. Тучкова, А.А. Фатуев, Е.Б. Хохлов, О.С Хохрякова, СЮ. Чуча, В.Ш. Шайхатдинов, А.И. Шебанова, С. И. Шкурко, Л.Я. Элиассон и др. Учитывая специфику темы исследования, а также тот факт, что заработная плата не только юридическая, но и экономическая категория, при написании работы были изучены труды ученых-экономистов Р. Барра, Н.А. Белкиной, Н. А. Волгина, И.В. Гейца, А.Л. Жукова, Р. Капелюшникова, Е. Посадскова, В.Д. Ракоти, Г.Э.Слезингера, А.К. Соловьева, Р.А. Яковлева, и др. Использовались работы по конституционному праву, гражданскому праву, гражданскому процессу, финансовому праву, социологии, политологии и др.
Методологическая основа исследования. При написании работы применялись как общенаучные методы (системный анализ, восхождение от абстрактного к конкретному и др.), так и специальные юридические (сравнительный, моделирования, структурно-функциональный и т.д.).
Нормативную основу исследования составляют Конституция РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств, акты глав исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, а также документы Международной организации труда.
Научная новизна исследования заключается в том, что работа представляет собой комплексное правовое исследование теоретических и практических проблем правового регулирования вопросов оплаты труда в период рыночных реформ.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
В работе сформулированы определения оплаты труда, заработной платы, ее признаков, систем оплаты труда, в т.ч. бестарифной, премий, доплат, надбавок, выработаны предложения, которые могут быть использованы в нормотворческой и правоприменительной деятельности.

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

Международные правовые акты: 1. Конвенция МОТ N 26 "О создании процедуры установления минимальной заработной платы"; 2. Конвенция МОТ N 131 "Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран"; 3. Конвенция МОТ N 100 "О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности"; 4. Конвенция МОТ N 95 "Об охране заработной платы"; 5. Рекомендация МОТ N 135 "Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран"; 6. Рекомендация МОТ N 85 "Об охране заработной платы"; 7. Рекомендация МОТ № 90 "О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности"; Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации. (Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г) // Российская газета, № 237, 25.12.1993 г. 2. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с посл. изм. на 2 февраля 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации . 1994. № 32. Ст. 3301. 3. Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с посл. изм. на 18 июля 2005 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст. 1238. 4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года. - Официальный текст с изменениями и дополнениями на 1 февраля 2006 г. Часть вторая. Принят Государственной Думой 19 июля 2000 года. - Официальный текст с изменениями и дополнениями на 1 февраля 2006 г. - М.: "Ось89", 2006. - 608 с. 5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 января 1996г. - №1. - Ст. 16. 6. Трудовой кодекс Российской Федерации в ред. ФЗ № 90-ФЗ от 30.06.2006. - М., Изд-во Экзамен, 2006. 7. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с посл. изм. на 24 декабря 2004 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. ст. 5648. 8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №119-ФЗ "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства Российской Федерации - 28 июля 1997 г. - №30 - Ст. 3591. 9. Федеральный Закон от 10 октября 1997 года № 75-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) // СЗ РФ 17 октября 1997 № 29. ст. 5683. 10. Федеральный Закон от 17 июля 1999 г. № 181 - ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изм. на 10 января 2003) // СЗ РФ 30.07.1999 г. № 28. ст. 2367. 11. Федеральный закон от 19.06. 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. Федеральных законов от 29.04.2002 N 42-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 01.10.2003 N 127-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 198-ФЗ) // СЗ РФ 30. 06. 2000 г. № 25 ст. 2319. 12. Федеральный Закон от 25 октября 2001 № 139- ФЗ " О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" // СЗ РФ от 3.11. 2001. № 35. Ст. 7865. 13. Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N 36-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 20.11.1999 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) // СЗ РФ 28.04.1991 " 8. ст. 3678. 14. Постановление Минтруда России от 16 июля 2003 г. N 54 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 58 (в действующей редакции). 15. Постановление Минтруда России от 26 декабря 2003 г. N 91 "Об утверждении Перечня особо важных и особо ответственных работ, при выполнения которых высококвалифицированным рабочим организаций Министерства культуры Российской Федерации устанавливаются месячные тарифные ставки (оклады), исходя из 11 и 12 разрядов Единой тарифной сетки" (в действующей редакции). 16. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2003 г. N 609 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (в действующей редакции). Специальная и учебная литература: 1. Абакумова Н. Н. Политика доходов и заработной платы: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2002. 2. Адамчук В. В. Экономика и социология труда: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2001. 3. Алехина О. Стимулирующий эффект систем заработной платы. //Человек и труд. - 2002. - № 1. 4. Антоносенков Е, Кошкин Ю. Реформа заработной платы ожидание и реальность // Экономист. 2006. № 4. 5. Волгин Н.А. , Будаев Т.Б. Оплата труда и проблемы ее регулирования. М., 2006. 6. Восколович Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда переходно-го периода.// Человек и труд - 2003. - №1 . 7. Гнездовский Ю.И., Поварич И.П. Проблемы организации оплаты труда в современных условиях. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. 8. Губанов С. Система организации и поощрения труда (опыт методической разработки) // Экономист. 2005. № 3. 9. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации . - М.: Дело, 2006. 10. Жуков Л.И., Горшков В.В. Справочное пособие по труду и заработной плате. - М.: Финансы и статистика, 2006. 11. Зайкин А.Д. Правовое регулирование заработной платы в СССР М., 1961. 12. Зайцева О. Б. Заработная плата и ее роль в правовом регулировании трудовых отношениях. М., 2006. 13. Карпинский С.С. Правовое регулирование заработной платы. М., 2005. 14. КлючевскийВ.О. Русская история. Полный курс лекций в трех томах Ижевск, 1999. 15. Конвенция и рекомендации МОТ 1919-1956. Женева, 1991. 16. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Под ред. проф. В.И. Шкатуллы, 4-е изд., изм. и доп. - "Норма", 2006 г. 17. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации под ред. К.Я. Ананьевой. М., 2005. 18. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации под ред. Коршунова Ю.Н., Коршуновой Т.Ю., М., 2004. 19. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г. 20. Колосова Р.П. Вопросы регулирования заработной платы в современных условиях // Законодательство 2006. № 4. 21. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий к законодательству об оплате труда. - "Система ГАРАНТ", 2005 г. 22. Крашенинникова М.С. Оплата труда. - М.: "Приор", 2005. 23. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. - ООО "Журнал "Управление персоналом", 2006 г. 24. Мокий М.С., Скамай Л.Г. Экономика предприятия. - М.: Инфра М, 2005. 25. Молодцов М.В. , Головина С.Ю. Трудовое право России. Норма , М., 2005. 26. Морозова Л.Л. Труд и заработная плата: практ. руководство. - М.: ИЧП "Актив", 2006. 27. Никифоров А. Зарплата: отраслевой профиль //Человек и труд. - 2005 - № 9. 28. Никифорова А. А. Влияние заработной платы на эффективность производства.// Труд за рубежом. - 2004.- №4. 29. Нуртдинова А.Ф. Оплата и нормирование труда // Трудовое право. 2006. № 4-5. 30. Перевалова Т.Ю. Заработная плата: функциональный аспект. Вопросы методологии и теории. М., 2006. 31. Пономарева Г.А. Методы регулирования заработной платы в России на современном этапе. Правовые проблемы. М., 2006. 32. Пошерстник Н.В., Мейксин М.С. Заработная плата в современных условиях СПб, 2007. 33. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1. Общее учение. М., 1913. 34. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций М., 2005. 35. Трудовое право России: Учебник под ред. А. М. Куренного М., 2004. 36. Трудовое право России: Учебник под ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова М., 2005. 37. Фатуев А.А. Трудовое право в жизни человека. - М.: "Юридическая литература", 2003. 38. Цихместер П.Б. Правовое регулирование заработной платы в России. Некоторые проблемы истории, теории и практики. Пермь, 2006. 39. Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. - СПб. 2003. 40. Яковлев Р.А. Поощрительные системы оплаты на предприятии. - М.: 2004. 41. Янченко Г.А. Расчет заработной платы (среднего заработка) // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. 2006. № 12.
Цена: 8000.00руб.