Анализ опыта деятельности регионального подразделения управления пенсионного фонда РФ

ID работы - 745646
разное (дипломная работа)
количество страниц - 100
год сдачи - 2006

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

Введение 2
1. Теоретико-методологические аспекты изучения проблемы пенсионного обеспечения 5
1.1. Социальное обеспечение: подходы, содержание, определение 5
1.2. Специфика пенсионного обеспечения в РФ 22
1.3. Нормативно-законодательная основа пенсионного обеспечения в РФ 28
2. Технологии реализации права на пенсионное обеспечение 40
2.1. Социально-исторические аспекты и реформа социального обеспечения на современном этапе развития России 40
2.2. Механизм реализации пенсионного обеспечения 57
2.3. Совершенствование законодательной базы негосударственного пенсионного обеспечения 71
3. Анализ опыта деятельности регионального подразделения управления пенсионного фонда РФ 84
3.1. Опыт и анализ работы ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ 84
3.2. Социологическое исследование проблем пенсионного обеспечения в Тюменском регионе 86
3.3. Программа повышения эффективности пенсионного обеспечения населения 89
Заключение 90
Список использованной литературы 97

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Актуальность темы. Состояние действующей системы пенсионного страхования в Российской Федерации является одной из наиболее актуальных проблем на данный момент в нашей стране. Социальная значимость пенсионного обеспечения определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы почти 37 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца. На содержание пенсионной системы страны, включая собственно выплаты всех видов пенсий, ежегодно расходуется около 5,4% валового внутреннего продукта. Тем не менее, доходы пенсионеров хронически отстают от постоянно растущего уровня цен и основной проблемой пенсионного страхования на данном этапе является низкий уровень как абсолютных, так и относительных размеров пенсий при достаточно высоком тарифе страховых взносов, уплачиваемых на цели пенсионного обеспечения.
Пенсионная реформа началась достаточно давно, около 10 лет назад. Первый пенсионный закон новой России и система финансового обеспечения пенсионных прав граждан начали формироваться в начале 90-х годов. На протяжении всего этого времени шла тщательная подготовка к перспективным решениям по реформированию социального обеспечения старости в новом российском государстве. Сегодня Пенсионный фонд РФ - это самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством РФ.
Главный лейтмотив реформы пенсионного обеспечения заключается в следующем: мы перешли на новую схему обеспечения пенсионеров - схему установленных взносов. На сегодняшний день, начиная с первого января 2002 года, сформировался некий пенсионный капитал. В результате появились составляющие части к трудовой пенсии: базовая, гарантная, страховая (в зависимости от трудового вклада каждого) и накопительная, для тех кто молод и силен.
В России впервые начался этап информирования населения о состоянии как индивидуальных лицевых счетов, так и о состоянии социальной части всего лицевого счета. Это очень важно и ответственно, потому что каждый гражданин Российской Федерации, готовящийся в ближайшее время выйти на пенсию, получит информацию о том, на что они могут рассчитывать.
Сегодня вопрос о том, необходим ли дополнительный ресурс для обеспечения издержек реформенного периода отпадает. Потому что пенсионное дело тесно связано с развитием экономики России в целом. Как развивается экономика, таковы и перспективы развития пенсионной системы, ее устойчивости.
Говоря о накопительной части и об инвестиционных процессах нельзя забывать, что мы еще не готовы к серьезному решению вопросов инвестиционной политики, потому что не готов фондовый рынок поглотить достаточно серьезные ресурсы.
На сегодняшний день очень критикуется роль государства в управлении процессами пенсионной системы. Действительно, предложены достаточно жесткие механизмы законодательства, не только для пенсионного фонда России, который отвечает за все, но и для участников и субъектов правоотношений. Все средства составляющих частей пенсионного фонда являются государственной собственностью, в том числе пенсионное накопление граждан, и государство обязано их прогарантировать.
Уровень и качество пенсионного обеспечения – важная составляющая экономического и социального положения населения страны. В большинстве развитых стран пенсионное обеспечение осуществляется из трех источников: государственными пенсионными системами (в рамках социального страхования), пенсионными фондами и, наконец, страховыми компаниями и иными финансовыми организациями. Государственные системы пенсионного обеспечения обслуживают все население страны или только государственных служащих, вооруженные силы, а иногда и персонал железных дорог. Во многих странах основными институтами, обеспечивающими пенсиями по старости, нетрудоспособности и т.д. значительную часть населения, являются пенсионные фонды персонала предприятий, фирм, профессиональных союзов и международных организаций. Такие фонды обычно называют частными или производственными. Страховые компании в качестве одного из видов своей деятельности также занимаются индивидуальным и групповым страхованием пенсий».
Уровень развития частных пенсионных фондов и страхования пенсий в стране зависит от того, в какой мере государственная система пенсионного обеспечения отвечает потребностям населения. Наибольшее распространение частные пенсионные фонды получили в США, наименьшее – в тех странах, где хорошо развиты государственные системы, например, в Скандинавии и Австрии.
Объект исследования: система пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации.
Предмет исследования: пенсионный фонд.
Цель исследования: обозначит основные направления развития системы пенсионного обеспечения в РФ.
Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:
– описать социальное обеспечение: подходы, содержание, определение;
– обозначить специфику пенсионного обеспечения в РФ;
– описать нормативно-законодательную основу пенсионного обеспечения в РФ;
– описать социально-исторические аспекты и реформа социального обеспечения на современном этапе развития России;
– раскрыть механизм реализации пенсионного обеспечения;
– обозначить направления по совершенствованию законодательной базы негосударственного пенсионного обеспечения;
– описать опыт и анализ работы ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ;
– провести социологическое исследование проблем пенсионного обеспечения в Тюменском регионе;
– разработать программу повышения эффективности пенсионного обеспечения населения.
В рассмотренной литературе данный вопрос представлен достаточно широко, однако недостаточно обсуждается вопрос практических результатов деятельности пенсионных фондов, в том числе государственного.

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

1. Гейц И.В. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации. – СПб.: Дело и сервис, 2004. – 192 с. 2. Середа К.Н. Все о социальном обеспечении граждан. – Ростов н/Д: Феникс, 2005 С. 158 3. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Право социального обеспечения. Конспект лекций. Пособие для подготовки к экзаменам. – М.: Норма, 2005. – 589 с. 4. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. – М.: Эксмо, 2006. – 464 с. 5. Тучкова Э.Г., Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник для вузов – Волтерс Клувер, 2004. – 608 с. 6. Новиков С.А. Право социального обеспечения: Конспект лекций. – М.: ПРИОР, 2004. – 159 с. 7. Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год» №174-ФЗ от 22.12.2005 г. 8. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. 9. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15.12.2001 г. 10. Федеральный закон «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» №154-ФЗ от 29.11.2003 г. 11. Постановление Правления Пенсионного фонда РФ и Минтруда РФ от 16.02.2004 г. № 15п/18 «Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» 12. Середа К.Н. Все о социальном обеспечении граждан. – СПб.: Феникс, 2005. – 158 с. 13. Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" № 75-ФЗ от 07.05.1998 г. /с изменениями от 12 февраля 2001 г., 21 марта 2002 г., 10 января 2003 г., 2 декабря 2004 г. 14. Синявская О.В. Реформа системы пенсионного обеспечения //Обзор экономической политики в России (публикует Бюро экономического анализа). 1998. № 1 (за 1997 г.). С. 145-170. 15. Орлов-Карба П.А. Накопительные механизмы пенсионного обеспечения // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2001. – № 15 (45) 16. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. – М.: Кн. мир, 1999. – 238 с. 17. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Право социального обеспечения: Схемы и комментарии. – М.: Юриспруденция, 1999. – 181 с. 18. Право социального обеспечения: Учеб. пособие/ Под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 1999. – 340 c. 19. Соловьев А.А. Оформление пенсий: Новые правила расчета. –М.: Приор, 2000. - 141 с. 20. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учеб. – М.: БЕК, 2002. – 542 с. 21. Дегтярев Г.П. Пенсионные реформы в России. – М.: Академия, 2003. – 335 с. 22. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учеб. – М.: Форум: Инфра-М, 2003. – 367 с. 23. Право социального обеспечения России: Учеб./ Под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект: Велби, 2004. – 487 с. 24. Гейц И.В. Трудовые и социальные гарантии, льготы, компенсации: Учеб.-метод. пособие. – М.: Дело и Сервис, 2003. – 255 с. 25. Буянова М.О. Право социального обеспечения: Учеб. – М.: КноРус: Велби, 2004. – 381 с. 26. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 496 с. 27. Беляев В.П. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. – М.: РДЛ, 2003. – 239 с. 28. Никонов Д.А. Право социального обеспечения: Учеб. пособие /Под ред. А.В. Стремоухова. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2004. – 223 с. 29. Буянова М.О. Право социального обеспечения: Учеб. пособие для вузов. – М.: КноРус, 2005. – 518 с. 30. Право социального обеспечения: Учеб. пособие /Под ред.: А.К. Соловьева, В.В. Курочкиной. – М.: ЮНИТИ, 2005. – 319 с. 31. Право социального обеспечения: Практикум/ Авт.- сост.: В.Ш. Шайхатдинов, Красильникова, Р.С. Гарипов – Екатеринбург: УрГЮА, 2004. – 61 с. 32. Право социального обеспечения России: Учеб. для вузов /Под ред. К.Н. Гусова. – М.: Велби: Проспект, 2005. – 487 с. 33. Мельников В.П. История социальной работы в России: Учеб. Пособие. – М.: Дашков и К, 2006. – 342 c. 34. Постановление Минтруда от 27.02.2002 г. № 16/19 па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» 35. Постановление Минтруда от 27.02.2002 г. № 17/19 пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»» 36. Постановление Правительства РФ от 08.07.2002 г. №510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим)» на постоянное жительство за пределы РФ» 37. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «Федерального закона о пенсиях в Российской Федерации» 38. Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий 39. Постановление правительства РФ от 11 июля 2005 г. «Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) с 1 августа 2005 г. Базовой и страховой частей трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 августа 2005 г. Размера страховой части трудовой пенсии» 40. Федеральный закон «О внесении в ФЗ «О трудовых пенсиях» от 14 февраля 2005 г. №3-ФЗ»
Цена: 3000.00руб.