Право собственности на природные ресурсы

ID работы - 688087
нераспознанные (реферат)
количество страниц - 21
год сдачи - 2012

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы 5
1.1 Право государственной собственности на природные ресурсы 6
1.2 Право муниципальной собственности на природные ресурсы 8
1.3 Право частной собственности на природные ресурсы 9
2. Земельная собственность 10
2.2 Право собственности на землю: формы, виды, содержание 13
3. Эффективность использования национальных ресурсов России 15
4. Юридическая защита права собственности на землю 17
Заключение 20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 21

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Конституция РФ (ст. 9) закрепляет правовые гарантии для развития част-ной, муниципальной и иных форм собственности на природные ресурсы. Одна-ко весьма значительным (по видам природных ресурсов, по охвату и объему территории) остается удельный вес государственной собственности. Дейст-вующее природоресурсовое законодательство (лесное, горное) допускает толь-ко государственную форму собственности на леса (лесной фонд), животный мир и недра (фонд недр). Право муниципальной собственности на водные объ-екты, по существу, ограничиваются небольшими и непроточными водоемами, не имеющими гидрологической связи с другими поверхностями водными объ-ектами.
Управление охраной окружающей природной средой и природопользова-нием - это совокупность правовых норм, регулирующих природоохранитель-ную управленческую деятельность. Более конкретно управление означает уре-гулированную нормами права деятельность государственных, муниципальных органов, частных управленческих структур и должностных лиц, призванную сохранить и улучшить окружающую природную среду, обеспечить охрану (за-щиту) природных ресурсов, рациональное природопользование, воспроизвод-ство природных ресурсов, а также обеспечить благоприятные условия жизне-деятельности и экологическую безопасность общества. По предоставленным полномочиям можно выделить следующие системы органов управления:
" органы общей компетенции (общие органы управления);
" специальные органы управления в области охраны окружающей природ-ной среды;
" ведомственно - отраслевые органы охраны окружающей среды;
" внутрихозяйственные органы;
" общественные и частные организации, занимающиеся природоохрани-тельной деятельностью;
" международные организации в области охраны окружающей среды.

Экологический контроль - одна из традиционных функций управления, ко-торая проявляется в проведении проверок с целью выявить соответствие осу-ществляемого природопользования и мер по охране окружающей среды требо-ваниям природоресурсового и экологического законодательства. Действующее законодательство предусматривает три вида экологического контроля: государ-ственный, производственный и общественный.
Основными задачами экологического контроля являются: наблюдение за состоянием природной среды и ее изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверка выполнения экологических программ, соблюде-ния порядка и условий природопользования и обязанностей природопользова-телей, а также нормативов качества окружающей природной среды.
Природные ресурсы - это средства к существованию, без которых человек не может жить и которые он находит в природе. Это вода, почвы, растения, жи-вотные, минералы, которые мы используем непосредственно или в перерабо-танном виде. Они дают нам пищу, одежду, кров, топливо, энергию и сырье для работы промышленности, из них человек создает предметы комфорта, машины и медикаменты. Некоторые виды ресурсов, например минеральные, можно ис-пользовать только один раз (хотя некоторые металлы и могут служить вторич-ным сырьем). Такие виды ресурсов называются исчерпаемыми или невозобно-вимыми ресурсами. Они имеют конечные запасы, пополнение которых на Зем-ле практически невозможно. Во-первых, потому что не существует таких усло-вий, в которых они образовались миллионы лет назад, а во-вторых, скорость образования полезных ископаемых неизмеримо медленнее, чем расходование их человеком.
Другие виды ресурсов, такие, например, как вода, "возвращаются" природе снова и снова, сколько бы мы их ни использовали. Эти ресурсы называются во-зобновимыми или постоянными ресурсами. Они воспроизводятся в естествен-ных процессах, происходящих на Земле, и поддерживаются в некотором посто-янном количестве, определяемом их ежегодным приростом и расходом (пре-сная вода в реках, кислород атмосферы, лес и др.).
Часто бывает очень трудно провести границу между возобновимыми и не-возобновимыми ресурсами. Так, например, растения и животные, если их ис-пользовать расточительно, не заботясь о последствиях, могут исчезнуть с лица Земли. Следовательно, в этом плане их можно отнести к невозобновимым ре-сурсам. С другой стороны, растительный и животный мир обладает способно-стью к самовоспроизведению и при разумном использовании может быть со-хранен. Таким образом, в принципе эти ресурсы возобновимы.
То же самое можно сказать и о почвах. При рациональном ведении хозяй-ства почвы могут не только сохраняться, но даже и улучшаться и повышать свое плодородие. С другой стороны, неразумное использование почв приводит к падению их плодородия, а эрозия часто физически уничтожает почвенный слой, полностью смывая его. То есть, во многих случаях возобновимость или невозобновимость природных ресурсов определяется отношением к ним чело-века.

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

1. Черноморец А.Е. Право собственности в сельском хозяйстве РФ. М. 2004г.
2. Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник для ВУЗов. М. 2001г.
3. С.А. Боголюбов. Экологическое право. Учебник для ВУЗов. Норма. М. 2003г.
4. Р.К. Гусев. Экологическое право (под руководством академика О.Е. Ку-тафина). М.2004г.
5. В.Ф. Протасов. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России (учебное и справочное пособие). М. 2002г.

Список используемых нормативных актов:

1. Конституция РФ.
2. Гражданский Кодекс РФ.
3. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
4. ФЗ от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной соб-ственности на землю"
5. Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ
6. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ
7. ФЗ от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире"
8. ФЗ от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных терри-ториях"
9. ФЗ от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, ле-чебно- оздоровительных местностях и курортах" Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"


Цена: 1000.00руб.