Характеристика вопроса правовой режим использования и охраны недр

ID работы - 741259
нераспознанные (контрольная работа)
количество страниц - 21
год сдачи - 2008

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Недра как объект использования и охраны 5
2. Право пользования недрами 7
3. Ответственность за нарушение законодательства об охране недр 11
ЗАДАЧА 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Актуальность темы настоящей работы продиктовано тем, что в экономической системе любой страны имеются "блоки", к реформированию которых следует подходить особенно осторожно. В России к числу таковых относятся отрасли недропользования, совокупная стоимость ресурсной базы которых оценивается более чем в 30 трлн долл. с гарантированно извлекаемой долей этих запасов около 19 трлн долл. Минерально-сырьевые запасы России составляют по стоимости примерно 15-16% мировых. Отрасли, добывающие минеральное сырье, обеспечивают 25% ВВП и значительно более половины экспортного потенциала страны. Современный этап развития российской государственности и национальной правовой системы характеризуется динамичным развитием различных отраслей законодательства и их основных правовых институтов, включая законодательство РФ о недрах.
Цель настоящей работы - характеристика вопроса правовой режим использования и охраны недр.
Задачи: 1. рассмотрение недр как объекта использования и охраны; 2. характеристика права пользования недрами; 3. описание ответственности за нарушение законодательства об охране недр.
В литературе высказывается следующее .
Основания возникновения прав пользования участками недр предусматриваются ст.10.1 Закона о недрах. При этом общий порядок предоставления участков недр в пользование основан на административно-правовом механизме. В данном случае для приобретения юридическим или физическим лицом права пользования недрами необходимо принятие властно-распорядительного акта уполномоченными органами государственной власти, на основании которого выдается лицензия на пользование участками недр. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами в соответствии с подп."в" п.1 ст.72 Конституции РФ находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. В связи с этим решение о предоставлении права пользования участком недр принимается, как правило, по принципу "двух ключей" - совместно федеральным органом исполнительной власти и органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен соответствующий участок недр. Не вызывает сомнения, что прекращение права пользования недрами, должно производиться в судебном порядке. Однако в связи с отсутствием соответствующей судебной практики принятие необходимых изменений и дополнений в действующее законодательство является весьма актуальным. В связи с этим в Закон о недрах должны быть включены соответствующие нормы, которые бы четко устанавливали основания либо содержали примерный перечень условий прекращения права пользования недрами, подлежащих включению в текст соглашений. Среди таких условий можно отметить случаи возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и здоровью людей или безопасности государства и др. При этом следует уделить внимание решению вопроса о прекращении права пользования недрами в случае частичного прекращения действия соглашения.
Работа состоит из введения, заключения, основной части, списка литературы.

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

1. Конституция Российской Федерации // РГ - 1993. - № 237. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 1998. - №22. - Cт. 2332; 1998. - №26. - Ст. 3012; 1999. - № 7. - Ст. 871; 1999. - № 7. - Ст. 873; 1999. - №11. - Ст. 1255; 1999. - № 12. - Cт. 1407; 1999. - № 28. - Ст. 3489; 1999. - № 28. - Ст. 3490; 1999. - № 28. - Cт. 3491; 2001. - №11. - Ст. 1002; 2001. - № 13. - Cт. 1140; 2001. - № 26. - Cт. 2587; 2002. - № 26. - Ст. 2588; 2001. - №33 (Часть 1). - Cт. 3424; 2001. - №47. - Ст. 4404; 2001. - № 47. - Cт. 4405; 2001. - № 53 (Часть 1). - Ст. 5028; 2002. - № 10. - Ст. 966; 2002. - № 11.- Ст. 1021; 2002. - № 19. - Ст. 1793; 2002. - № 19. - Cт. 1795; 2002. - № 26. - Ст. 2518; 2002. - № 30. - Ст. 3020; 2002. - № 30. - Cт. 3029; 2002. -№ 44. - Cт. 4298; 2003. - № 11. - Ст. 954; 2003. - № 15. - Cт. 1304; 2003. - № 27 (Часть 11). - Cт. 2708; 2003. - № 27 (Часть II). - Ст. 2712; 2003. - № 28. - Ст. 2880; 2003. - № 50. - Cт. 4848; 2003. - № 50. - Cт. 4855; 2004. - № 30. - Cт. 3091; 2004. - № 30. - Ст. 3092; 2004. - № 30. - Ст. 3096; 2005. - № 30. - (часть I). - Ст. 3104; 2005. - № 52 (часть I). - Ст. 5574; 2006. - № 2. - Ст. 176; 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3452; 2006.- № 50. - Ст. 5279; 2007.- № 1 (часть I).- Ст. 46; 2007.- № 16.- Ст. 1822; 2007.- № 16. - Ст. 1826; 2007.- № 21. - Ст. 2456 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - № 1. - Ст.1; № 18. - Ст.1721; № 30. - Ст.3029; № 44. - Ст.4295, 4298; 2003. - № 27. - Ст.2700, 2708, 2717; № 46. - Ст.4434, 4440; № 50. - Ст.4847, 4855; № 52. - Ст.5037; 2004. - № 19. - Ст.1838; № 31. - Ст.3229; № 34. - Ст.3529, 3533; № 44. - Ст.4266; 2005. - № 1. - Ст.13, 37, 40, 45; № 10. - Ст.762, 763; № 13. - Ст.1077, 1079; № 17. - Ст.1484; № 19. - Ст.1752; № 25. - Ст.2431; № 27. - Ст.2719, 2721; № 30. - Ст.3104, 3124, 3131; № 50. - Ст.5247; № 52. - Ст.5574, 5596; 2006. - № 1. - Ст.4, 10; № 2. - Ст.172; № 6. - Ст.636; № 18. - Ст.1907; № 19. - Ст.2066; № 23. - Ст.2380, 2385; № 31. - Ст.3420, 3432, 3433, 3452; № 43. - Ст. 4412; № 45. - Ст.4633, 4634 4641; № 50. - Ст.5279, 5281; № 52. - Ст.5498; 2007. - № 1. - Ст.29, 33; № 16. - Ст.1824, 1825; № 17, Ст.1930; № 21. - Ст.2456; № 26. - Ст.3089. 4. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" //ВСНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 16. - Ст. 834;СЗ РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823; 1999.- № 7.- Ст. 879; 2000.- № 2. - Ст. 141; 2001.- № 21. - Ст. 2061; № 33. - Ст. 3429; 2002. - № 22. - Ст. 2026; 2003. - № 23. - Ст. 2174; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2006. - № 44. - Ст. 4538. 5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" // РГ. - 1998. - от 24 ноября; БВС РФ. - 2007. - № 5. -С.11. 6. Лопашенко Н. Ответственность за нарушение правил охраны и использования недр // Российская юстиция. - 2006. - № 4. - С.33-35. 7. Никитин М.С. Возникновение и прекращение прав пользования недрами в российском законодательстве // Законодательство. - 2007. - № 1. - С.41-44. 8. Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах // Журнал российского права. - 2006. - № 3. - С.37-41. 9. Хайнз Д., Никифоров Д. Либерализация условий лицензирования прав недропользования // Законодательство. - 2005. - № 8. - С.12-14.
Цена: 750.00руб.