Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления

ID работы - 741324
муниципальное право (курсовая работа)
количество страниц - 28
год сдачи - 2008

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

Введение 3
Глава 1. Понятие и виды гарантий местного самоуправления 5
Глава 2. Судебная и иные правовые формы защиты местного
самоуправления 14
2.1. Судебная защита 14
2.1. Правовая защита 18
Заключение 24
Библиография 26

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Появление и развитие института местного самоуправления в современной России стало одним из знаковых явлений в общем процессе ее демократических преобразований. Характерная для советского государства централизованная вертикаль власти, будучи несовместимой с новым общественным устройством, требовала замены, которой и явилась организация местной власти, не связанной с непосредственным руководством государственного аппарата. Организованная и действующая в интересах местного населения муниципальная власть призвана самостоятельно, но под контролем и по правилам, установленным государством, решать все вопросы, которые связаны с жизнеобеспечением граждан в пределах городов, сел, поселков и на других населенных территориях. Но такая власть не может появиться внезапно, одновременно с ее декларированием в конституционных нормах. Процесс становления местного самоуправления в России имеет множество противоречий, обусловленных не только естественными для всякого развития трудностями роста, но и обстоятельствами, связанными с консервацией и даже реанимацией некоторых фрагментов прежней авторитарной системы управления. И происходит это не оттого, что изменяется соответствующим образом политическая воля государственного руководства, а в силу наличия пробелов в этой области знаний, которые немедленно заполняются представлениями о прежней системе организации и функционирования местной власти. [2.14, с.6]
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует об особой актуальности темы настоящей работы.
Цель настоящей работы - охарактеризовать гарантии местного самоуправления.
Задачи: 1. дать понятие определению гарантий местного самоуправления; 2. изучить судебную и правовую формы защиты гарантий местного самоуправления.
В литературе по данной проблеме отмечается следующее.
Исследователь Гусенбеков И. И. подчеркивает, что большое значение имеет теоретическое осмысление гарантий местного самоуправления как явления общественной жизни. Большинство теоретических споров сейчас сводится к критике ст. 12 Конституции РФ, отделяющей местное самоуправление от государственного аппарата. Разумеется, необходимо согласиться с теми авторами, которые указывают на почти полное тождество государственных и муниципальных органов власти и не видят в муниципальной власти какую-то особую природу, что отражается на механизме гарантий местного самоуправления. [2.15, с.36]. Бялкина Т. М. и Васильев М.А. подчеркивает, что иначе и не может быть. Ведь муниципальная власть в России родилась не сегодня: она формируется эволюционным путем из местной государственной власти. В связи с этим представляется, что предмет наиболее продуктивных теоретических изысканий кроется в проблемах создания для этой пока еще местной государственной власти таких гарантий, чтобы она в своем проявлении смогла открыть новые возможности, которые бы стали результатом некой интеграции с гражданским обществом Потенциал интеграции государства с гражданским обществом пока мало изучен, поскольку еще очень мало точек соприкосновения этих явлений. [2.13, с.51, 2.14, с. 34]
К сожалению, специфика наших демократических реформ и условий их проведения не позволяет со всей необходимой полнотой воспользоваться ни дореволюционным российским опытом развития местного самоуправления, ни соответствующим опытом развития демократических стран.
Работа состоит из введения, заключения, основной части, в которой раскрываются поставленные задачи, списка литературы.

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

1.1. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. // Серия Европейских Договоров. - 1990. - № 122. 1.2. Конституция Российской Федерации // РГ - 1993. - № 237. - С.5-13 1.3. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" //СЗ РФ. - 1995. - № 35. - Ст.3506; 2002. - № 12. - Ст.1093; 2003. - № 40. - Ст.3822; № 50. - Ст. 4855; 2005. - № 30 (часть I). - Ст. 3108. 1.4. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1997. - № 39. - Ст. 4464; 1999. - № 28. - Ст. 3492; 2001. - № 1 (Часть I). - Ст. 2; № 53 (Часть I). - Ст. 5030; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 9. 1.5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" //СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822; 2005. - № 1. - Ст. 17, 25; 2006. - № 1. - Ст. 10; № 23. - Ст. 2380; № 30. - Ст. 3296; № 31. - Ст. 3452; № 43. - Ст. 4412. 1.6. Закон Приморского края от 15 ноября 2001 г. № 170-КЗ "О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления Приморского края" // Вестник законодательного собрания Приморского края. - 2001. - № 5. - С.12. 2.Литература 2.7. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: Сашко, 2000. - 611 с. 2.8. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. - М.: Инфра-М. 2006. - 211 с. 2.9. Анисимов Л.Н. Конституционное право России. М.: Юстицинформ, 2006. - 489 с. 2.10. Баранчиков В.А. Право местного самоуправления Российской Федерации. М.: Юрайт, 2005. - 389 с. 2.11. Бондарь Н.С. Муниципальное право России. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 474 с. 2.12. Бялкина Т.М. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юнити: Закон и право, 2006. - 501 с. 2.13. Бялкина Т. М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления // Журнал российского права. - 2006. - № 10. - С.51-56. 2.14. Васильев М.А. Местное самоуправление - М.:ЮНИТИ, 2006. - 441 с. 2.15. Гусенбеков И. И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. - 2006. - № 6. - С.36-41. 2.16. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. М.: Юстицинформ, 2007. - 662 с. 2.17. Контарев М. В. Перспективы развития законодательства Российской Федерации в сфере местного самоуправления // Российская юстиция. - 2005. - № 12. - С.42-46. 2.18. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ: Учебник - М. Юристъ, 2004. -383 с. 2.19. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. - М.: Городец; Формула права, 2003. - 735 с. 2.20. Малько А. В., Затонский В. А. Правовая политика в сфере местного самоуправления как средство усиления Российской государственности // Закон. - 2006. - № 11. - С.21-24. 2.21. Мирошниченко Е.В., Организационные формы осуществления местного самоуправления: новый этап развития // Законодательство. - 2005. - № 4. - С.22-28. 2.22. О мерах, принимаемых Министерством юстиции Российской Федерации по обеспечению соответствия нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований федеральному законодательству о местном самоуправлении // Адвокат. - 2006. - № 4. - С.45-49. 2.23. Павликов С. Актуальные правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации // Гражданин и право. - 2006. - № 7. - С.48-51. 2.24. Петрова Т. К. Население как субъект местного самоуправления // Законодательство. - 2007. - № 4. - С. 46-49. 2.25. Сагиндыкова А.Н., Жанузакова Л.T. Модели местного самоуправления: перспективы и проблемы формирования в Республике Казахстан // Журнал российского права. - 2005. -№ 7. - С.28-31. 2.26. Уваров А. А. Местное самоуправление в России. - М.: Норма, 2006. - 320 с. 2.27. Хабриева Т.Я., Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. - 2005. - № 4. - С.11-16. 2.28. Чайка Ю. Министерство юстиции в системе российской государственности // Российская юстиция. - 2005. - № 9. - С.31-36. 2.29. Чертков А.Н., Место и роль законов субъектов Российской Федерации в системе законодательного регулирования в сфере совместного ведения // Журнал российского права. - 2005. - № 5. - С.44-49. 3.Юридическая практика 3.30 Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. "По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного закона Читинской области" // СЗ РФ. - 1996. - №7. - Ст. 700. 3.31 Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 г. № 171-О-П // СЗ РФ. - 2007. - № 21. - Ст.2561
Цена: 1200.00руб.