Порядок реализации статуса главы муниципального образования

ID работы - 739210
муниципальное право (дипломная работа)
количество страниц - 79
год сдачи - 2012

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика категории "статус главы муниципального образования" 6
1.1. Понятие и сущность статуса главы муниципального образования 6
1.2. Глава муниципального образования в свете положений Закона о местном самоуправлении 19
1.3. Конституционные основы местного самоуправления 30
Глава 2. Порядок реализации статуса главы муниципального образования 38
2.1. Назначение, функционирование и порядок освобождения от должности главы муниципального образования 38
2.2. Правотворческая деятельность главы муниципального образования 53
2.3. Ответственность главы муниципального образования 60
Заключение 72
Список литературы 75

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Актуальность исследования. Проблема определения статуса главы муниципального образования - одна из наиболее важных и актуальных в системе местного самоуправления в Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации установила, что "местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления" (ч. 2 ст. 130). Федеральный закон от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон №131-ФЗ) в п. 2 ст. 34 предусматривает, что "наличие в структуре органов местного самоуправления... главы муниципального образования ... является обязательным...". Успешность проводимой в настоящее время в России муниципальной реформы во многом зависит от деятельности местных властей, в частности, главы муниципального образования, являющегося в большинстве муниципальных образований одной из ключевых фигур в системе местного самоуправления.
В связи с вышеизложенным, необходимым и актуальным представляется проведение комплексного научного исследования правового статуса главы муниципального образования с целью выявления тенденций развития данного института, определения комплекса проблем правового статуса данного должностного лица местного самоуправления и формирования на этой основе предложений по изменению и совершенствованию как федерального и регионального законодательства, так и муниципальных нор

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

Нормативные правовые акты 1. Конституция РФ. Принята всеобщим голосованием 12.12.1993.// Российская газета от 25. 12. 1993. 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления " от 26 ноября 1996г.: № 138-ФЗ в редакции от 21 июля 2005г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс: версия: Проф: региональное законодательство" 4. Устав Западнодвинского района Тверской области от 28 июня 2005 г. Информация о ходе подготовки и принятии муниципальных правовых актов для реализации Федерального закона № 131-ФЗ в муниципальных районах и городских округах Хабаровского края по состоянию на 01.06.2005 // Сборник нормативных актов администрации города Хабаровска и Хабаровской городской Думы. 22.07.2005. № 2. 5. Устав Ванинского муниципального района Хабаровского края от 10.08.2002 (в ред. от 27.07.2004) // Восход-Ванино. 10.12.2002. № 152 6. Устав Гурского городского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 14.05.2005 // Дальневосточный Комсомольск. 18.05.2005 7. Устав сельского поселения "Село Новоильиновка" Комсомольского муниципального района Хабаровского края: решение схода граждан от 19.04.2005 № 14 // Документ опубликован не был 8. Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края: принят решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 13.05.2005 № 44 // Вяземский Вестник. 20.05.2005. 9. Устав муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре от 3 сентября 1996 года (в ред. от 06.08.2004) // Дальневосточный Комсомольск. 15.09.1996. 10. Устав сельского поселения "Село Иннокентьевка" Нанайского муниципального района Хабаровского края: принят решением Совета депутатов сельского поселения "Село Иннокентьевка" от 25.04.2005 № 6 // Документ опубликован не был. 11. Устав Советско-Гаванского муниципального района от 27 января 1999 г. (в ред. от 19.08.2004) // Советская звезда. 13.02.1999. № 156-157. 12. Устав г. Саратова (принят решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. № 67-649) // СПС "КонсультантПлюс". 13. О правовых актах органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления в Хабаровском крае: Закон Хабаровского края от 26 апреля 2000 года (в ред. от 24.12.2003) // Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края. 2000. № 4. 14. Положение об администрации города Хабаровска // Об утверждении положений об органах местного самоуправления города Хабаровска: решение Хабаровской городской Думы от 25 января 2005 г. № 8 // Сборник нормативных актов администрации города Хабаровска и Хабаровской городской Думы. 24.02.2005. № 1. 15. Об утверждении Положения о порядке подготовки, принятия, подписания и обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района: решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.02.2005 № 13 // Дальневосточный Комсомольск. 28.02.2005. 16. Об утверждении Положения о порядке подготовки, принятия, подписания и обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района: решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.02.2005 № 13 // Дальневосточный Комсомольск. 28.02.2005. Специальная литература 17. Абрамов В. Земство и современность // Открытая политика. 1995. № 4. 18. Абрамов В. Ф. Земство, народное образование и просвещение // Вопросы истории. 1998. № 8 19. Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Местное самоуправление и современность. Екатеринбург, 1998 20. Арбузов С.В. Местное самоуправление в современной России. - М.: Юридичсекая литература, 2005 21. Бабаев В.К. Правомерное поведение. Правонарушение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993 22. Бабичев И.В. Муниципальное право РФ. - М.: Юридическая литература, 2005 23. Бахрах Д.Н. Административное право. - М., 1993 24. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. Т. 3. М., 2001. С 25. Бельский К.С. О ранговом отборе государственных служащих // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. -Екатеринбург, 1995 26. Боярова О.Ю. Муниципальное образование: особенности правосубъектности в гражданских правоотношениях: автореферат дисс…канд. юрид. наук. - Саратов, 2002 27. Вершило Т.А. Муниципальное образование как субъект межбюджетных отношений: автореферат дисс…канд. юрид. наук. - Саратов, 2002 28. Глухов А. В. Местное самоуправление и его становление в России. Саранск, 1999. 29. Глушаченко С. Б. Местные органы власти и управление в России после Февральской буржуазно-демократической революции // Правоохранительная деятельность и правовое государство. СПб., 1994 30. Дмитриев Ю. Юридическая ответственность // Право и жизнь. 1999. № 22 31. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России. Тула, 1996. 32. Ефремова Н. Н., Немытина М. В. Местное самоуправление и юстиция в России (1864 - 1917 гг.) // Государство и право. 1994. № 3. 33. Ефремова Н.Н., Лаптева Л.Е. История земства и перспективы развития местного самоуправления // Государство и право. 1993. № 11. 34. Зражевская Т.Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2000. 35. Игнатенко с.А. Муниципальное право РФ. - М.: ПРИОР, 2003 36. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М.: Юристъ, 2005. 37. Кулушева М.А. Механизм ответственности глав муниципальных образований в контексте реформы местного самоуправления в России // Модернизация местных администраций. Саратов, 2005. 38. Ларин Б.В. Понятие "муниципальное образование" и территориально-поселенческая модель местного управления / Б.В. Ларин // Федерализм и местное самоуправление в России и Германии: современные тенденции развития: материалы международного научно-практического семинара, 1-2 октября 2004г. - Барнаул, 2004 39. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 40. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. 41. Мальков В. Вина основание юридической ответственности // Законность. 1993. № 11. С 42. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. В.В. Володина. Саратов, 2005 43. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. В.В. Володина. Саратов, 2005 44. Нудненко Л.А. Досрочный отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления - конституционный деликт // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М.: Изд-во МГУ, 2001. С 45. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд. Четвертое, испр. и доп.. - М. : Гос. изд-во иностранных и национальных словарей, 1960 46. Пирумова Н. М. Альтернатива: Об истории появления земств в России, их делах и возможностях // Родина. 1992. № 8 47. Пушкарев С. Самоуправление и свобода в России // Русский архив. 1992. № 2. 48. Пылин В.В. Муниципальное право РФ. М., 2000. 49. Сергеев А. А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия. - М., 2005. 50. Сергеев А.А. Проблемы конституционно-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М., 2002. 51. Сергеев А.А., Розенфельд В.Г. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Государство и право. 2002. № 12. 52. Стинак А.Е. Статус муниципального служащего. - М.: Юридическая литература, 2002 53. Таболин В.В. Город как субъект муниципального права / В.В. Таболин // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - № 5 54. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1998. 55. Чичерова И. А. Понятие местного самоуправления в российской юридической науке (вторая половина XIX в.) // Пути обновления России: управленческие, финансово-экономические, социально-философские и правовые аспекты. М., 1995. 56. Шлемин П. И., Фадеев В. И. Местное самоуправление: Российский вариант. М., 1993. 57. Шумилов М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х-начале 80-х гг. XIX в.: Автореф. ... дис. д-ра ист. нак. СПб., 1992. 58. Явич Л.С. Научно-техническая революция, право и юридическая наука // Правоведение. 1973. № 5.
Цена: 8000.00руб.