Избирательная кампания в России -

ID работы - 614276
конституционное право российской федерации (реферат)
количество страниц - 19
год сдачи - 2012

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

Содержание

Введение 3
1. Назначение выборов, составление списков кандидатов и образование избирательных округов и участков 4
2. Выдвижение и регистрация кандидатов, агитация 10
3. Результаты голосования 14
Заключение 18
Список литературы 19

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Введение

Развитие общества на современном этапе характеризуется крупнейшими преобразованиями Российского государства и его правовой системы. В последнее десятилетие формирование государственных органов в России, порядок организации и проведения выборов привлекают пристальное внимание со стороны общества. Главная цель - обеспечение подлинной свободы волеизъявления избирателей при проведении выборов высших органов государственной власти Российской Федерации и органов власти ее субъектов.
Необходимо отметить, что значение конституционного оформления принципов избирательного права трудно переоценить. Основной закон, по своему характеру, должен являться основанием для всех других законов, которые, в свою очередь, должны строго согласовываться с принципами Конституции. Более того, принципы, на которых зиждется конституционная регламентация, не только определяют параметры всего законодательного регулирования, но и призваны служить критерием оценки принимаемого и действующего законодательства. Нельзя не отметить, что поскольку выборы и опосредующее их проведение избирательное право составляют одну из фундаментальных основ политической системы, то необходимость закрепления принципов организаций выборов и участия в них граждан особенно остро ощущается именно на конституционном уровне.
Анализ практики применения избирательного законодательства на различного уровня выборах свидетельствует, что многие принципиальные вопросы еще не нашли в нем исчерпывающего отражения. Нередко это приводит к тому, что отдельные институты российского избирательного права остаются либо полностью невостребованными, либо их реализация существенно затрудняется имеющимися пробелами правового регулирования принципиального характера.
Избирательное право и избирательный процесс тесно связаны с политической сферой функционирования государства и общества. Если избирательное право предметно регламентирует определенные аспекты общественно-государственной деятельности, касающиеся приобретения и передачи властных полномочий выборным представителям, то избирательный процесс как форма реализации субъективного политического права отражает технологию участия избирателей в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовой механизм формирования основных институтов представительной и выборной демократии.
Все сказанное свидетельствует об актуальности рассмотрения вопросов, касающихся избирательной системы РФ, ее понятия и принципов, а также правового регулирования избирательного процесса в России и избирательного права в целом.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе участия граждан в формировании выборных государственных и муниципальных органов, их должностных лиц посредством реализации гарантированных Конституцией России избирательных прав и свобод.
Предметом исследования является избирательное право в Российской Федерации.
Цель работы – рассмотреть особенности и выявить существующие проблемы избирательного права в России.
Для достижения цели необходимо решить ряд задач: исследовать этапы избирательной кампании; рассмотреть особенности назначения выборов, составления списков кандидатов и образования избирательных округов и участков; проанализировать процесс выдвижения и регистрации кандидатов, а также проведения агитации; рассмотреть особенности подведения итогов голосования; сформулировать выводы и предложения по теме исследования.
Для решения указанных задач предполагается использование логического и исторического методов исследования рассматриваемых вопросов.

1. Назначение выборов, составление списков кандидатов и образование избирательных округов и участков

Введение и использование в научном, законотворческом, правоприменительном и международно-правовом словаре наряду с традиционным понятием "организация и проведение выборов" нового понятия "избирательный процесс", понимаемого как технологическая инфраструктура и форма реализации конституционных принципов организации периодических свободных выборов и обеспечения избирательных прав человека и гражданина в рамках предусмотренной законом последовательности совершения комплекса избирательных действий и избирательных процедур, представляется оправданным.
Понятие "избирательный процесс" является по содержанию и объему более широким и включает наряду с организационно-технологическими и информационно-финансовыми аспектами некоторые новые аспекты, отражающие современные социально-политические и социокультурные основания и условия осуществления избирательных действий и процедур.
Организация и проведение выборов осуществляются в рамках избирательной кампании как основного временного фактора совершения избирательных действий и выполнения избирательных процедур, обеспечивающих реализацию и защиту конституционного права граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
По мнению многих юристов, новое в современном избирательном процессе состоит не только в содержании материальных, процедурных и процессуальных норм и юридических институтов, но и в понимании политико-правовой природы избирательного процесса как способа обеспечения реализации и защиты активного и пассивного избирательного права граждан РФ. "Избирательный процесс в этом смысле - не только и не столько преимущественно административный технологический процесс, сколько публичный конкурентный политический процесс, в рамках которого разворачивается политическая правосубъектность граждан-избирателей и посредством их волеизъявления воспроизводится и легитимируется деятельность представительных, а также выборных институтов власти и управления" Кроме того, в современных условиях понятие "избирательный процесс" существенно обогащено за счет формирования совокупности вспомогательных элементов: во-первых, активной законотворческой деятельностью, а также деятельностью Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции, направленной на гармонизацию и систематизацию федерального и регионального избирательного законодательства, унификацию юридических форм и методов осуществления избирательных действий и процедур, обеспечение и защиту конституционных избирательных прав граждан; во-вторых, разработкой, принятием и реализацией мероприятий федеральной и региональных целевых программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессионализацией деятельности избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса; в-третьих, организацией избирательного процесса на началах политической состязательности, прозрачности избирательных действий и процедур.
Конституционные принципы организации избирательного процесса как руководящие и направляющие начала организации и проведения выборов в рамках соответствующей избирательной системы нацелены, в частности, на обеспечение конституционного равноправия граждан и их права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, представительного характера законодательного органа государственной власти, в том числе при вхождении автономного округа в состав края или области, проведение выборов на основе закона, обязательность назначения и проведения выборов в установленные Конституцией и законами сроки и порядке.
Термин "избирательный процесс" не является синонимом для обозначения становления или формирования новой самостоятельной отрасли права или подотрасли процессуального законодательства. Процессуальная (через систему судов общей юрисдикции) и процедурная (через систему избирательных комиссий) формы реализации и защиты избирательных прав граждан выражают различные (правоприменительный и правоохранительный) аспекты избирательного процесса в целом. Через процедурную форму осуществляется деятельность избирательных комиссий и выполняется основной объем избирательных действий, составляющих содержание избирательной кампании, тогда как через процессуальную форму в собственн

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

Список литературы

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.93. "Российская газета", N 237, 25.12.93
2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. «О референдуме Российской Федерации». // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710
3. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»( в ред. от 29 июня 2005г.) // СЗ РФ. 2005. № 27. Ст. 2708
4. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета
Федерации Федерального собрания РФ». // СЗ РФ.2000. № 32. Ст.3336
5. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (в ред. от 21 июля 2005г.) // СЗ РФ. 2005 № 30. Ст. 3104
6. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации.» ( в ред. от 18 мая 2005г.) //СЗ РФ. 2052. № 21. Ст. 1919
7. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// Российская газета от 24 мая 2005 N 108
8. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" // СЗ РФ от 16 июля 2001 г. N 29 ст. 2950
9. Закон Московской области от 11 июля 2006 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 июня 2006 г. N 8/185-П)//газета "Ежедневные новости. Подмосковье" от 20 июля 2006 N 130; от 21 июля 2006 , N 131; от 26 июля 2006 , N 134; от 27 июля 2006 , N 135
10. Устав городского округа Лобня Московской области (принят решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 22 марта 2006 г. N 23/459)//газета "Лобня" от 21-28 апреля 2006 , N 16
11. Веденеев Ю.А., Лысенко В.И. Избирательный процесс в Российской Федерации // Государство и право. 1997. N8
12. Голованов Д., Агитация "против всех" "эж-ЮРИСТ", N 2, январь 2006
13. Грудцына Л.Ю., Политические партии, гражданское общество и государство "Законодательство и экономика", N 10, октябрь 2007
14. Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право. Учебник. М. 2008
15. Дубровина Е.П., Избирательное право субъектов Российской Федерации "Законы России: опыт, анализ, практика", N 2, февраль 2007
16. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. - "Юстицинформ", 2007
17. Князев С.Д., Правовой режим проведения выборов по многомандатным избирательным округам: состояние и перспективы совершенствования "Журнал российского права", N 4, апрель 2006
18. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Под ред. А.С.Прудникова, В.И. Авсеенко. – 3-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007
19. Нескородов Б.Н., Публичная власть и проблемы нравственного оздоровления общества "Гражданин и право", N 2, февраль 2007
20. Парламентское право России: Курс лекций //Под общ. ред. д.ю.н. О.Н.Булакова. М. "Юстицинформ", 2007
21. Постников А.Е. Актуальные направления развития избирательного
законодательства. // Журнал российского права. 2004. № 2
22. Суворова Е.Ю., Избирательные права граждан в России: состояние и тенденции развития (Экспертная встреча в Федерации мира и согласия) "Гражданин и право", N 7, июль 2007
Цена: 1000.00руб.