Проблемы правового статуса нотариуса и перспективы их развития

ID работы - 742977
гражданское право (дипломная работа)
количество страниц - 68
год сдачи - 2007

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

Введение 3
Глава 1.Нотариус и его роль в правовой системе России 6
1.1.История развития нотариата в России 6
1.2.Изменение правового положения нотариуса в 90-х годах 20 века 16
Глава 2. Современное правовое содержание статуса нотариуса 20
2.1.Требования к лицам, претендующим и исполняющим обязанности
нотариуса 20
2.2.Права и обязанности нотариуса, принципы и гарантии
нотариальной деятельности 33
Глава 3.проблемы правового статуса нотариуса и перспективы их развития 37
3.1.Основные противоречия статуса частного и государственного нотариуса 37
3.2.Современные вопросы ответственности нотариуса 47
Заключение 60
Список использованной литературы 65
Приложение 1 69

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

На сегодняшний день правовое регулирование статуса нотариуса, отвечающее требованиям складывающихся общественных отношений в сфере организации нотариата и осуществления нотариальной деятельности, является основой эффективного осуществления нотариусами деятельности по защите прав граждан и юридических лиц — основной функции института российского нотариата.
Действующие в настоящее время Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, принятые в 1993 г., уже не отвечают стандартам закрепления статуса нотариуса как высококвалифицированного независимого профессионала в сфере права, деятельность которого в сфере бесспорной юрисдикции направлена на защиту субъективных прав граждан.
Только нотариус, обладающих широким кругом предоставленных ему законом прав, обеспеченных адекватными организационными, материальными, судебными гарантиями, способен надлежащим образом осуществлять публичную деятельность по защите прав и свобод граждан и юридических лиц, нести ответственность за исполнение своих обязанностей, формировать положительное общественное мнение в отношении оценки эффективности нотариальной защиты.
Современный же российский нотариат, лишенный правовой основы деятельности, отвечающей современным критериям, не обладает достаточно широкими полномочиями для осуществления полноценной и эффективной защиты интересов граждан и юридических лиц.
Комплексный анализ правового статуса нотариуса, совокупности его элементов, на основе которого выявлены особенности правового регулирования и реализации прав, обязанностей и ответственности нотариуса – проблема, не разработанная в отечественной науке. Отсутствуют фундаментальные труды, посвященные данному вопросу.
Данную проблему с различных аспектов затрагивали следующие исследователи: Авдеенко Н.И., Брагинского М.И., Васьковского Е.В., Венедиктова А.В., Вершинина А.П., Витрянского В.В., Граве К.А. и др.
Прежде всего, отсутствует в настоящее время единый взгляд на правовую природу нотариата в юридической науке, и также отсутствует понимание правовой природы нотариата в целях развития законодательства и в целях формирования адекватной правоприменительной практики.
Анализ действующего законодательства, регулирующего организацию нотариата, правила и порядок осуществления нотариальных действий, позволяет нам рассматривать нотариальную деятельность как профессиональную, но не имеющую коммерческого характера, деятельность нотариусов по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц, в форме совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Объектом настоящего исследования стали объективно исторически сложившиеся в России общественные отношения, определяющие содержание правового статуса нотариуса.
Предметом исследования – содержание основных элементов, определяющих правовой статус и положение нотариуса в РФ.
В процессе настоящего исследования была поставлена следующая основная цель: комплексное исследование и выявление сущности современного статуса нотариуса, а также выявление и анализ его основных проблем и противоречий.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач: 1. определить понятие нотариус и его роль в правовой системе России, посредством рассмотрения исторического аспекта развития статуса нотариуса в России, характеристики изменения статуса нотариуса в 90-х годов 20 века; 2.проанализировать современное содержание статуса нотариуса, исследовать требования необходимые для занятия должности нотариуса, его права и обязанности; 3. охарактеризовать проблемы правового статуса нотариуса и перспективы их развития, основные противоречия статуса частного и государственного нотариуса и проблему ответственности нотариуса.
При написании настоящей работы использовались следующие методы: общефилософские (диалектический, структурно-функциональный), общелогические, сравнительно-правовой, исторический и др.
Работа состоит из введения, заключения, основной части, содержащей три главы, в которых раскрываются поставленные задачи, списка использованных источников, приложения.

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

1.Нормативные правовые акты (действующие и отмененные) 1.1.Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - N 32. - Ст. 3301; 1996. - N 34. - Ст. 4025; 1999. - N 51. - Ст. 6288; 2001. - N 17. - Ст. 1644; 2002. - N 12. - Ст. 1093; 2003. - N 52 (часть I). - Ст. 5034; 2004. - N 49. - Ст. 4855; 2005. - N 1 (часть I). - Ст. 45; 2006. - N 2. - Ст. 171; 2006. - N 3. - Ст. 282; 2006. - N 6. - Ст. 636 1.2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - N 1 (часть I). - ст. 1; 2002. - N 44. - Ст. 4298; 2003. - N 27 (часть II). - Ст. 2717; 2003. - N 46 (часть I). - Ст. 4440; 2004. - N 19 (часть I). - Ст.1838; 2004. - N 30. - Ст. 3095; 2004. - N 31. Ст. 3229; 2004. - N 34. - Ст. 3529; 2004. - N 34. Ст. 3533; 2004. - N 44. - Ст. 4266; 2005. - N 1 (часть I). - Ст. 13; 2005. - N 10. - Ст. 762; 2005. - N 13. - Ст.1077; 2005. - N 13. - Ст. 1079; 2005. - N 17. - Ст. 1484; 2005. - N 19. - Ст. 1752; 2005. - N 25. - Ст. 2431; 2005. - N 27. - Ст. 2721; 2005. - N 27. - Ст. 2719; 2005. - N 30 (часть II). - Ст.3124; 2005. - N 30 (часть II). - Ст. 3131; 2005. - N 40. - Ст. 3986; 2005. - N 50. - Ст. 5247; 2005. - N 52 (часть I). - Ст. 5574; 2005. - N 52 (часть I). - Ст. 5596; 2006. - N 1. - Ст. 4; 2006. - N 2. - Ст.175; 2006. - N 10. - Ст. 1067; 2006. - N 12. - Ст. 1234; 2006. - N 17 (часть I). - Ст. 1776; 2006. - N 18. - Ст. 1907; 2006. - N 19. - Ст. 2066; 2006. - N 23. - Ст. 2385; 2006. - N 28. - Ст. 2975; 2006. - N 31 (часть I). - Ст. 3432; 2006. - N 31 (часть I). - Ст.3438; 2006. - N 45. - Ст. 4633; 2006. - N 45. - Ст.4634; 2006. - N 45. - Ст. 4641. 1.3.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1//ВСНД РФ и ВС РФ. - 1993. - N 10. - Ст. 357; СЗ РФ. - 2001. - N 53 (Часть I). - Ст. 5030; 2002. - N 52 (часть I). - Ст. 5132; 2003. - N 50. - Ст. 4855; 2003. - N 52 (часть I). - Ст. 5038; 2004. - N 27. - Ст. 2711; 2004. - N 35. - Ст. 3607; 2004. - N 45. - Ст. 4377; 2005. - N 27. - Ст. 2717; 2006. - N 27. - Ст. 2881 1.4.Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"// ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. -1993. - N 19. Ст. 685; СЗ РФ. - 1995. - N 51. - Ст. 4970. 1.5.Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ. -1995. - N 25. - Ст. 2343; 1998. - N 31. - Ст. 3826; 2002. - N 12. - Ст. 1093; 2004. - N 35. - Ст. 3607; 2006. - N 6. - Ст. 636 1.6.Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" //ВСНД РФ и ВС РФ. -1992. - N 30. - Ст. 1792; 1993. - N 17. - Ст. 606; Российские вести. – 1994. - 12 янв.; СЗ РФ. - 1995. - N 26. - Ст. 2399; 1999. - N 29. - Ст. 3690; 2000. - N 26. - Ст. 2736; 2001. - N 51. - Ст. 4834; 2004. - N 35. - Ст. 3607; 2005. - N 15. - Ст. 1278 1.7.Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // СЗ РФ. -1996. - N 35. - Ст. 4135; 2000. - N 29. - Ст. 3001; 2000. - N 33. - Ст. 3348; 2001. - N 1 (Часть I). - Ст. 2; 2001. - N 53 (Часть I). - Ст. 5030; 2002. - N 26. - Ст. 2517; 2003. - N 2 - Ст. 163; 2003. - N 14. - Ст. 1254; 2003. - N 28. - Ст. 2888; 2003. - N 52 (часть I). - Ст. 5038; 2004. - N 35. - Ст. 3607; 2005. - N 17. - Ст. 1481; 2006. - N 1. - Ст. 10; 2006. - N 30. - Ст. 3289; 2006. - N 43. - Ст. 4413; 2006. - N 45. - Ст. 4627 1.8.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" //СЗ РФ. - 2001. - N 33 (Часть I). - Ст. 3430; 2002. - N 11. - Ст. 1020; 2002. - N 12. - Ст. 1093; 2002. - N 50. - Ст. 4925; 2003. - N 2. - Ст. 169; 2003. - N 9. - Ст. 805; 2003. - N 11. - Ст. 956; 2003. - N 13. - Ст. 1178; 2003. - N 52 (часть I). - Ст. 5037; 2004. - N 45. - Ст. 4377 1.9.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// СЗ РФ. - 2004. - N 31. - Ст. 3215; 2006. - N 6. - Ст. 636 1.10.Закон Республики (Саха) Якутия от 19.05.93 N 1493-XII « О нотариате» //Якутские ведомости (приложение к газете "Советы Якутии"). - 1993.- N 11 (14). - С.1-9. 1.11.Закон Ульяновской области от 28.10.97 N 030-ЗО (ред. от 01.06.98) "О нотариате" //Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области". – 1997. - N 9 (19). 1.12.Закон Смоленской области от 12.01.1999 N 1-з "О нотариате" //Вестник Смоленской областной Думы. – 1999. - N 1. - С. 38 1.13.Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993 г. N 4463-1 "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" //Ведомости РФ. – 1993. - N 10. - Ст. 358; СЗ РФ. - 2004. - N 45. - Ст. 4377; 2004. - N 52 (часть I). - Ст. 5277; 2005. - N 52 (часть II). - Ст. 5602 1.14.Положение о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности (утв. письмом Минюста РФ от 22 ноября 1993 г. N 8-5/149-081293) // Официальный сайт компании "Гарант". - WWW.GARANT.RU 1.15.Приказ Минюста РФ от 14 апреля 2000 г. N 131 //Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. – 2000. - N 5. 1.16.Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178 "Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности" //Российская газета. – 2000. - 5 июля; 2005. - 9 сен.; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - N 12. 1.17.Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 179 "Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса" //Российская газета. – 2000. - 5 июля; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – 22 авг. 1.18.Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. N 852 "О государственном нотариате" // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1974. - N 32. - Ст. 852 1.19.Закон РСФСР от 20 ноября 1980 года "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР" // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1980. - N 48. - Ст.1596 1.20.Приказ Минюста РФ от 26 октября 1998 г. N 150 "Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности"//Российская газета. – 1998. - 24 нояб.; 2002. - 25 апр.; 2005. - 23 авг. 2.Материалы судебных органов 2.1.Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов"// Официальный сайт компании "Гарант". - WWW.GARANT.RU 2.2.Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 17 марта 1981 г. N 1 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении"// Официальный сайт компании "Гарант". - WWW.GARANT.RU 2.3.Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 г. (по гражданским делам) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 7 апреля 2004 г.) // Официальный сайт компании "Гарант". - WWW.GARANT.RU 2.4.Решение Верховного Суда РФ от 4 августа 1998 г. N ГКПИ98-238 // Официальный сайт Верховного Суда РФ. - www.supcourt.ru 2.5.Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 30 октября 2002 г. // Официальный сайт компании "Гарант". - WWW.GARANT.RU 2.6.Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 декабря 2004 г. N 55-Д04-5// Официальный сайт компании "Гарант". - WWW.GARANT.RU 3.Книги, монографии и учебная литература 3.1.Власов, Ю. Н. Нотариат в Российской Федерации. - М, 2005. 3.2.Глущенко П.П., Седов A.M. Основы нотариальной деятельности. - М, 2000. 3.3.Даштоян А.В. Нотариат (конспект лекций). - М., 2004. 3.4.Зайцева Т.И. Образцы нотариальных документов. - М., 2004. 3.5.Макаренко О. Н. Нотариат в вопросах и ответах. - Ростов-на-Дону, 2002. 3.6.Плетнев М.Ю. Нотариат: Учебное пособие / М.Ю. Плетнев. - М, 2003. 3.7.Полтавская Н. Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. М.,2002. 3.8.Правовые основы нотариальной деятельности. Учебное пособие. Под редакцией канд. юрид. наук, доцента В.Н. Аргунова М., 1994. 3.9.Романовский Г.Б., Романовская О.В. Организация нотариата в России. - М., 2001. 3.10.Стешенко Л. А., Шамба Т. М. Нотариат в Российской Федерации: Учебник для вузов. - М., 2001. 3.11.Юрьева Ю.С. Нотариат. М,2004. 4.Статьи в периодических изданиях и сборниках 4.1.Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России //Законодательство. - 2006. - N 1. 4.2.Аргунов В.Н. Нотариальное удостоверение фактов (историко-правовой очерк) //Законодательство. - 2000. - N 5. 4.3.Ахрамеева О.В., Звонок С.О. Гражданско-правовые и нравственно-религиозные аспекты исторического становления и развития нотариата как института государства и права //Нотариальный вестник.- 2007. - №2. 4.4.Богомолова Е. От писца до нотариуса //эж-ЮРИСТ. - 2004. -№№ 43, 46. 4.5.В нашей профессии не последнюю роль играет терпение //Нотариальный Вестник. - 2006. - №11. 4.6.Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован //Российская юстиция. -2000. - N 1. 4.7.Григорьева Л. Министерство юстиции готовится внести изменения в Основы законодательства о нотариате //Адвокат. - 2005. - N 10. 4.8.Жуйков В.Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия //Российская юстиция. - 1998. NN 6-7 4.9.Завойкина Н. Правовое регулирование ответственности нотариуса //эж-ЮРИСТ. - 2006. - N 25. 4.10.Калиниченко Т.Г. Публично-правовая нотариальная деятельность // Нотариальный Вестник. - 2006. - №8. 4.11.Калиниченко Т.Г. Правовой статус федерального нотариуса. Проблемы и перспективы // Нотариальный Вестник. - 2006. - №9. 4.12.Конституционные основы деятельности?Калиниченко Т. нотариата //Российская юстиция. - 2001. -N 7. 4.13.Мдивани М.О. Являются ли нотариусы юридической элитой? //Нотариальный Вестник. - 2006. - №5. 4.14.Морозов А.Страхование профессиональной ответственности юристов //Российская юстиция. -1998. - N 11. 4.15.Назаров В.Л., Сазонова М.И. О дисциплинарной ответственности нотариусов //Российская юстиция. - 2000. - N 4. 4.16.Никульшина О. Участие органов нотариата в международном правовом сотрудничестве //Право и экономика. - 2006. - N 4. 4.17.Нотариат - это объективная необходимость //Нотариальный Вестник. - 2006. - №2. 4.18.Прокуратура решила заступиться за нотариусов. Их нельзя будет отправлять в отставку без решения суда //Российская газета. - 2006. - от 13 сен. 4.19.Псарева Э.С. Этические и имиджевые аспекты взаимоотношений нотариальных палат с юридическими и физическими лицами //Нотариальный Вестник. - 2006. - №10. 4.20.Роль нотариата и тенденции его развития (Интервью с президентом ФНП Е.Н. Клячиным) //Нотариальный вестник. - 2006. - № 12. 4.21.Скрипилев Е. Слово "нотариус" - латинского происхождения //Российская юстиция. - 2003. - N 5. 4.22.Смыкалин А.С. Неопределённость правового статуса нотариуса в дореволюционной России и СССР //Нотариальный вестник.- 2007. - №3. 4.23.Сучкова Н. Правовое обеспечение деятельности нотариата //Российская юстиция. -1996. - N 6. 4.24.Сучкова Н. Российский нотариат и некоторые тенденции в гражданском законодательстве //Российская юстиция. - 1998. - N 8 4.25.Хышиктуев О.Министерство юстиции и нотариат //Российская юстиция. -1999. - N 11. 4.26.Черемных Г. Г. Нотариальная деятельность и правосудие //Нотариальный Вестник. - 2006. - №2. 4.27.Черемных Г.Нотариус-необходимая фигура в экономическом процессе //Российская юстиция. -1996. - N 10 4.28.Чесалин Л.Г.Что было. Что будет. //Нотариальный вестник. - 2006. - № 11. 4.29.Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблема соответствия //Законодательство. - 2002. - N 11. 4.30.Ярков В. Публично-правовой характер нотариальной деятельности //Российская юстиция. - 1997. -N 6.
Цена: 3750.00руб.