Оценка эффективности проекта реструктуризации ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа

ID работы - 618895
государственное и муниципальное управление (дипломная работа)
количество страниц - 75
год сдачи - 2012

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

Содержание

Введение 3
Глава 1. Проблемы жилищно-хозяйственного комплекса России 7
1.1. Основные характеристики жилищно-комунальной сферы России 7
1.2. Проблемы 100 %-ой оплаты услуг ЖКХ и создания конкурентной среды в сфере жилищно-комунальных услуг (ЖКУ) 11
1.3. Проблема привлечения государственных и частных инвестиций в сферу жилищно-комунальных услуг 18
Глава 2. Особенности финансово-хозяйственной деятельности и оценки инвестиционных проектов, реализуемых предприятиями ЖКХ 27
2.1. Характеристика услуг предприятий ЖКХ 27
2.2. Особенности финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ 42
2.3. Методы анализа инвестиционных проектов и специфика их применения для предприятий ЖКХ 45
Глава 3. Оценка эффективности проекта реструктуризации ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа 49
3.1. Анализ финансово- экономической деятельности предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа 49
3.2. Проект реструктуризации предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа 56
3.3. Экономическая эффективность проекта реструктуризации ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа 59
3.4. Рекомендации по совершенствованию деятельности предприятий ЖКХ на основе проектов реструктуризации ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа 64
Заключение 70
Список используемой литературы 73
Приложение 76

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Введение

Сегодня трудно назвать какую-то другую отрасль нашей эконо¬мики, которая бы вызывала столько споров и суждений как жилищно-коммунальное хозяйство. Это объясняется целым рядом причин. Во-первых, несмотря на кажущееся внимание к нему в советский период для него было характерно остаточное финансирование, которое приводило к нарастающему отставанию этой отрасли от жилищного строительства. Жилой фонд страны нуждался в более высококачественном обслуживании. Негатив¬ная ситуация, возникающая здесь, вела к более высоким темпам физического износа жилых зданий. Кризис экономики в целом нарастал одновременно с кризисом жилищно-коммунального хо¬зяйства, которое потеряло даже те немногие средства, которые оно получало от государства.
Во-вторых, в связи с этим возникла проблема, как развивать эту отрасль. Возможно ли здесь развитие рыночных отношений? Если да, то, в каком направлении, как быстро? Как государство будет участвовать в реформировании отрасли и каков должен быть хозяйственный механизм?
В-третьих, приходится признать, что имеется много белых пя¬тен в развитии такой отрасли экономического знания, как «эко¬номика жилья», а ведь именно от представителей этой отрасли мы могли бы получить ответы на многие наболевшие вопросы.
Жилищно-коммунальное хозяйство города — это сложная со¬циально-экономическая система, обеспечивающая жизнь и работу населения, а также предприятия различных отраслей народного хо¬зяйства необходимыми ресурсами воды, газа, тепла и др.
Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зда¬ниями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транс¬портными, энергетическими и другими предприятиями, которые имеют обширное поле деятельности и от результативности функционирования которых зависит развитие городских объек¬тов и состояние среды обитания жителей города.
Специфика ЖКХ состоит в его многопрофильности, многоот¬раслевой структуре, которая требует соответствующих органи¬зационно-правовой и экономической основ.
Современная финансово-экономическая ситуация такова, что без изменения системы финансирования и управления жилищно-коммунальной сферой эффективное ее функционирование невозможно. В течение длительного времени государство ком¬пенсировало значительную часть расходов этой сферы, конт¬ролировало строительство и размещение жилья и объектов коммунального хозяйства, ограничивало параметры проектиро¬вания, эксплуатации, объемы и уровень предоставляемых ком¬мунальных услуг. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жилье, снижала активность населения и хо¬зяйствующих субъектов в формировании требований к качест¬ву эксплуатационных услуг.
В жилищно-коммунальную сферу ежегодно направляется значитель¬ное число специалистов различного профиля. В связи с проводимыми в ней организационно-экономическими преобразованиями постоянно возрастает спрос на менеджеров, финансистов, бухгалтеров и других специалистов. Это требует особого акцента на теоретических и прак¬тических проблемах развития жилищно-коммунального хозяйства.
Принятие квалифицированного решения, направленного на развитие предприятия, требует от его руководителя умения рассчитать и оценить степень влияния всех значимых факторов, движение всех денежных потоков, формирующих прибыль, расходы и убытки. Эта тема сегодня наиболее актуальна в экономической литературе и носит общее название – технико-экономический анализ деятельности предприятия.
Все чаще возникает потребность в технико-экономическом анализе при инвестировании, кредитовании, страховании, исчислении налогооблагаемой базы. В процессе технико-экономического анализа выявляют альтернативные подходы к управлению предприятием и определяют, какой из них обеспечит максимальную эффективность.
Технико-экономический анализ является наиболее значимой базой для разработки различных инвестиционных проектов, направленных на финансовое оздоровление и улучшение текущего положения дел в организации.
В практике последнего десятилетия сложились универсальные методы определения инвестиционной привлекательности проектов, которые должны дать инвестору один единственный ответ выгодно или невыгодно вкладывать деньги в данный проект, какие доходы этот проект принесет в будущем, какой проект предпочесть, если предлагается несколько инвестиционных проектов.
Под инвестициями понимают вложение денежных средств или покупка собственности для извлечения доходов или других выгод. Суть инвестиционного проекта состоит в непосредственных капиталовложениях в создание собственными или заемными средствами (средствами внешнего инвестора) реальных материальных или нематериальных активов (строительство новых производств, приобретение нового или модернизация существующего оборудования, организация выпуска новой продукции, внедрение новых технологий и т.д.).
Современное финансовое состояние большинства предприятий в России, согласно статистическим данным, оставляет желать лучшего. Поэтому разработка и внедрение проектов реструктуризации «отсталых» предприятий. В связи с актуальностью данной темы, вопросы технико-экономического анализа предприятий и разработки проекта реструктуризации финансово нездоровых предприятий поднимаются в данной курсовой работе.
Целью данной работы является изучение особенностей оценки и реализации инвестиционных проектов с сфере ЖКХ на примере деятельности предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для достижения поставленной цели необходимо решит несколько основных задач:
1) дать характеристику услуг, оказываемых предприятиями ЖКХ и описанием норм расходов ресурсов, статей расходов и доходов;
2) привести описание методов анализа инвестиционных проектов в сфере ЖКХ
3) провести анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
4) на основе полученных данных анализа разработать инвестиционный проект реструктуризации предприятий;
5) провести анализ эффективности предлагаемого проекта реструктуризации предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
6) разработать мероприятия по повышению качества услуг в рамках разработанного проекта.
Объектом исследования в работе являются несколько основных предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Предметом исследования являются проблемы, особенности, методы оценки и реализации инвестиционных проектов в сфере ЖКХ.

Глава 1. Проблемы жилищно-хозяйственного комплекса России
1.1. Основные характеристики жилищно-комунальной сферы России

На сегодняшний день состояние ЖКХ страны является кон¬центрированным отражением негативных процессов, происходя¬щих в финансовой среде. Традиционная зависимость ЖКХ от государственного и местных бюджетов, сохранившаяся со времен плановой экономики, противоречит условиям функцио¬нирования данной сферы.
Для функционирования ЖКХ в советский период были харак¬терны высокая степень обобществления жилищно-коммунальных услуг и нормативно-затратный метод их финансирования. Моно¬полия государства в жилищной сфере, а муниципальных пред¬приятий — в сфере жилищно-коммунальных услуг, отсутствие конкуренции обусловили не только снижение качества и объема услуг, но и бесконтрольность в сфере финансирования. Уве¬личение затрат на ремонт, содержание жилья и предоставле¬ние коммунальных услуг покрывались государством по факту. Экономические реформы, проводимые в промышленности и других отраслях в 70—80-х годах, этой сферы практически не коснулись.
Более того, первый этап либерализации цен также не затро¬нул тарифы на жилье и коммунальные услуги. В результате в 1992—1993 гг. практически все расходы по текущему и капи¬тальному ремонту жилья и теплоснабжению жилищного фонда финансировались из бюджета. Низкие цены на многие виды ком¬мунальных услуг насе

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

Список используемой литературы

1. Аудит: Учебник для вузов/В.И. Подольский, Г.Б. Поляк, А.А. Савин и др.; Под редакцией проф. В.И. Подольского. - 2-е изд., переработанное и дополненное. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 655 с.
2. Большой экономический словарь/Под редакцией А.Н. Азрилияна. - 2-е издание дополненное и переработанное. - М.: Институт новой экономики, 1997. - 864 с.
3. Гольцман Л.Н., Федулова Л.А. Экономика коммуналь¬ных предприятий и расчетные цены. М., 1969.
4. Дегтяренко В.Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов. - М.: «Экспертное бюро-М», 1997. - 144 с.
5. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Бухгалтерская отчетность и ее анализ. - М.: ТОО «Интел Тех», 1996. - 111 с.
6. Дронов А.А., А.Ф. Пацкалев. Инвестирование в жилищно-коммунальный комплекс. ЖКХ, №7, 2003 г. 1 часть.
7. Жуков Д.М. Управление городом: проблемы, пути, реше¬ния, организационно-экономический механизм. Воронеж, 1996.
8. Закиров Д.Г., Поздняков А.К. Проблемы теплоснабжения в ЖКХ. ЖКХ, №9, 2003 г. 1 часть.
9. Кесарева Н., Улюкаев А. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: эволюция или революция //Вопросы экономи¬ки. 1997. № 9.
10. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учебное пособие для вузов/Под редакцией проф. Н.П. Любушина. - М.: ЮНИТИ_ДАНА, 2000. - 471 с.
11. Мелкумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. - М.: ИКЦ «ДИС», 1997. - 160 с. Менеджмент: Учебное пособие/под ред.проф. Ю.А. Цыпкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 439 с.
12. Молотков Ю. И. Менеджмент: Учебно- методический комплекс для дистанционного обучения. – Новосибирск: СибАГС, 2003. – 219 с.
13. Молотков Ю.И. Менеджмент: Учеб. пособ. – Новосибирск: СибАГС, 2001. – 234 с.
14. Основы инвестирования. Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д. Джонк. - М.: ДЕЛО, 1997. - 991 с.
15. Рекомендации по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов. НЭГ, 2000. №37-37.
16. Решение Правительства РФ от 22.04.99 г., протокол № 17.
17. Пелих А.С. Бизнес-план или как организовать собственный бизнес.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: «Ось-89», 2004.
18. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2002.
19. Сборник бизнес-планов с комментариями и рекомендациями. Изд. 2. Под ред. В.М. Попова. – М.: Финансы и статистика, 1998.
20. Семаков И.К., И.Р. Назиров. Взыскание задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги. ЖКХ, №3, 2003 г. 1 часть.
21. Состояние и перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства. - М.: Стройиздат, 1989.
22. Справочник финансиста предприятия. 3-е изд., доп. и перераб. ИНФРА-М, 2001.
23. Справочник кризисного управляющего/Под редакцией проф. Э.А. Уткина - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1999. - 432 с.
24. Тарнижевский М.В. Жилищно-комунальное хозяйство. – М.: Стройиздат, 1986.
25. Теория и практика антикризисного управления./Под редакцией С.Г. Беляева, В.И. Кошкина. - М.: Закон и право, 1996. - 469 с.
26. Управление проектами./Под общей редакцией В.Д. Шапиро. С-П.: Два Три, 1996. - 611 с.
27. Чернышов Л.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-комунальном хозяйстве. – М.: Книжный мир, 1998.
28. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. - М.: ИНФРА-М, 1996. - 172 с.
29. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие. Под ред. доктора экон. наук, проф. Ю.Ф. Симионова. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004.
30. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства го¬рода: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003.
31. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. - 606 с.
32. http:/www.dist-cons.ru/consultingf/Plan/text5.htm


Приложение
Средние суточные зимние графики нагрузки жилых домов
а — с газовыми плитами; б — с электрическими плитами
Цена: 8000.00руб.