Расходы и доходы местных бюджетов, межбюджетные отношения

ID работы - 617787
финансы (контрольная работа)
количество страниц - 14
год сдачи - 2012

---

СОДЕРЖАНИЕ:

---

Содержание

Введение 3
1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании 4
1.1. Стадии (этапы) бюджетного процесса в муниципальном образовании 4
1.2. Муниципальный финансовый контроль 7
2. Расходы и доходы местных бюджетов, межбюджетные отношения 9
2.1. Расходы и доходы местных бюджетов 9
2.2. Межбюджетные отношения 11
Заключение 13
Список литературы 14
Приложение 15

---

ВВЕДЕНИЕ:

---

Введение

Актуальность темы. Укрепление финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления должно начинаться на стадии формирования бюджета.
В сфере хозяйствования именно благодаря бюджетно-финансовой сфере обеспечивается удовлетворение постоянно возрастающих и изменяющихся потребностей населения.
Бюджетный кодекс РФ определяет бюджет как форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и органов МСУ в соответствии с их предметами ведения.
В соответствии со статьей 132 Конституции РФ “…органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения”.
Согласно Бюджетному Кодексу РФ каждое муниципальное образование имеет собственный (местный) бюджет, формирование, утверждение и исполнение которого, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования. Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых органами государственной власти, в соответствии с бюджетной классификацией РФ и бюджетной классификацией субъекта РФ. В соответствии со статьей 7 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительные органы местного самоуправления самостоятельно разрабатывают положение о бюджетном процессе в данном муниципальном образовании в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами субъекта РФ.
Таким образом, целью данной работы является исследование правовых аспектов в области исследования вопроса о местном бюджете.
Задачами данной работы являются, во-первых, рассмотрение сущности бюджетно-финансового процесса в муниципальном образовании, характеристика его участников, во-вторых, анализ организации бюджетно-финансового процесса в муниципальных образовании, в-третьих, анализ осуществления доходов и расходов бюджетно-финансовой сферы муниципальных образований.



1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании

1.1. Стадии (этапы) бюджетного процесса в муниципальном образовании

Можно выделить следующие основные стадии (этапы) бюджетного процесса в в муниципальном образовании: разработка прогноза социально-экономического развития в муниципального образования; составление местного бюджета; внесение проекта постановления о местном бюджете на рассмотрение муниципального совета; рассмотрение проекта постановления о местном бюджете муниципальным советом; утверждение местного бюджета постановлением муниципального совета; опубликование постановления муниципального совета об утверждении местного бюджета; исполнение местного бюджета; внесение изменений и дополнений в местный бюджет в процессе его исполнения; составление отчета об исполнении местного бюджета; рассмотрение проекта постановления муниципального совета об отчете об исполнении местного бюджета; утверждение отчета об исполнении местного бюджета; опубликование отчета об исполнении местного бюджета; бюджетный контроль (практически осуществляется на всех этапах).
Технология бюджетного процесса должна предусматривать строгую последовательность действий от этапа к этапу в соответствии с Положением о бюджетном процессе. Рассмотрим каждую из указанных стадий бюджетного процесса более подробно. Прогноз социально-экономического развития в муниципального образования должен разрабатываться на основе статистических и иных данных за последний отчетный период.
Органы МСУ вправе разработать долгосрочные целевые программы. На практике органы МСУ зачастую пренебрегают необходимостью разработки плана-прогноза социально-экономического развития в муниципального образования, хотя разработка такого плана должна явиться основой для текущего и перспективного бюджетного планирования.
Составление бюджета является ключевым этапом бюджетного процесса. Непосредственное составление проекта местного бюджета должен осуществлять финансовый орган в муниципального образования.
В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый орган в муниципального образования вправе получить необходимые сведения от финансового органа субъекта РФ, а также от других государственных органов, органов МСУ и юридических лиц.
В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению муниципальных услуг. Выделение средств конкретному главному распорядителю, распорядителю, бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов финансовых затрат на единицу муниципальных услуг и задания на предоставление услуг. Следует учитывать, что разработка и утверждение нормативов финансовых затрат отнесены к компетенции федеральных органов. Составление бюджета осуществляется на основе законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета. Одновременно с составлением бюджета выполняется расчет (оценка) потерь местного бюджета от п

---

СПИСОК ЛИТЕРТУРЫ:

---

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 17.07.98
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31.07.98.
4. Федеральный закон № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003.
5. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики // Российский экономический журнал. 2004. №3.
6. Беляев Ю. А. Бюджетный федерализм: зарубежный опыт // Финансы. 2000. № 10.
7. Богачева А. В., Амиров В. Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления // Финансы. 2002. № 9.
8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М. В. Романовский и др.; Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2005.
9. Воронин А. Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М.: Дело, 2004
10. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4-х т. Т. 1. М.: Русский язык, 1978.
11. Иваницкий В.П., Пешина Э.В. Становление российской системы государственных минимальных социальных стандартов / Отв.ред. акад.В.П.Иваницкий. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2003.
12. Лексин В., Швецов А. «Незаметная реформа»: передача социальных объектов предприятий в муниципальную собственность//Российский экономический журнал. 2003. № 1.
13. Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективного управления государственными финансами // Финансы. 2001. № 3.
14. Общая теория финансов / Под ред. Дробозиной Л. А. М.: ИНФРА-М. 2002.
15. Пансков В. Г. Налоговое бремя в российской налоговой системе // Финансы. 1998. № 11.
16. Пронина Л. И. О местных финансах в проекте Бюджетного кодекса. // Финансы. 1998. № 6.
17. Садков В.Г., Гринкевич Л.С., Кононов В.В. Концептуальные подходы к созданию модели эффективной налоговой системы.//Финансы. 1998. № 12.
18. Семеко Г. В. Государственное субсидирование и выравнивание местных бюджетов во Франции // Финансы. 1996. № 4.
19. Семеко Г. В. Местные финансы стран Европейского сообщества//Финансы. 1993. № 11.
20. Соколова И. Бюджеты местных органов власти США: как они формируются и расходуются // Человек и труд. 2000.№ 7.
21. Трунов С. А., Львов Н. В. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований // Финансы. 2004. № 11.

Приложение
Цена: 1000.00руб.