Анализ расходов бюджета РФ в 2001

Анализ расходов бюджета РФ в 2001 – 2004 годы

Государственные расходы — одна из сторон финансовой деятель¬ности государства. Она неразрывно взаимосвязана с первой ее сторо¬ной — аккумуляцией денежных средств в государственные фонды, т.е. бюджеты Российской Федерации и внебюджетные фонды; в фонды министерств и ведомств и их государственных хозяйственных предпри¬ятий, объединений и организаций. Деятельность эта постоянна и по¬вседневна.
Государственные расходы — непрерывное использование государст¬вом денежных средств из бюджета, внебюджетных фондов и собственных средств государственных предприятий, объединений и организаций на цели и объекты, определенные законами о бюджете, внебюджетных фон¬дах, нормативными актами правительства, министерств и ведомств и ус¬тавами организаций. Размер расходов государства определяется его за¬дачами и потребностями, выраженными в прогнозах, целевых про¬граммах и планах государства.
По бюджетным средствам расходные подразделения определяются бюджетной классификацией. В учреждениях и организациях, состоя¬щих на бюджете, виды расходов и их конкретное направление отража¬ются в смете расходов. По собственным средствам хозяйственных ор¬ганизаций расходные подразделения определяются их бухгалтерским балансом.
В данной работе мы рассмотрим характеристику расходов бюджета за период 2001 – 2004 годы.
Бюджетные расходы на науку в 2003 году составили 40,2 млрд. руб., при числе занятых научными разработками — около 800 тыс. Таким образом, получается чуть более $130 в месяц на человека. Однако, — это не зарплата, а пакет расходов включающий средства на зарплату, коммунальные платежи, оплату текущих ремонтных работ и т.д. Получается, что характер финансирования науки не меняется на протяжении последних лет, и нет оснований для оптимизма на 2004–2005 гг. Средств на обеспечение научного процесса как не было, так и нет. Финансирование науки не превышает 2% (а не 4% — как предусмотрено в законе «О науке..»), а образования — 4% (а не 10% — согласно соответствующему закону). В то же время, нет (и пока не предвидится) какой-либо внятной программы развития российской науки, которая по своей структуре, несомненно, остается советской.

Расходы бюджетов 2001- 2004 года (млн. руб.)
(финансирование развития)
Раздел Наименование 2001год, %
к расходам 2002 год, %
к расходам 2002/2001 гг. 2003 год, %
к расходам 2003/2002 гг. 2004 год, %
к расходам 2004/2003 гг. +/-
Всего расходов 1 193 482
100% 1947386,3
100% 163% 2345641,4
100% 120% 2659447,0
100% 113,4% 313 806
06 Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 22 094
1,85% 30 317,9
1,56% 137% 40 206,0
1,7% 132,6% 46 200,0
1,737% 114,9% 5 994
14 Образование 48 803,2
4,09% 80 099,1
4,11% 164% 97 672
4,16% 121,8% 117 791,9
4,43% 120,6% 20 119,9
24 Исследование и использование космического пространства 4 590,9
0,38% 9 742,0
0,5% 212% 7 651,3
0,3% 78,5% 12 001,3
0,45% 156,8% 4 350,0
Расходы бюджетов 2001- 2004 года (млн. руб.)
(финансирование государственных функций)
Раздел Наименование 2001год, %
к расходам 2002 год, %
к расходам 2002/2001 гг. 2003 год, %
к расходам 2003/2002 гг. 2004 год, %
к расходам 2004/2003 гг. +/-
Всего расходов 1 193 482
100% 1947386,3
100% 163% 2345641,4
100% 120% 2659447,0
100% 113,4% 313 806
04 Национальная оборона 214 687,7
17,99% 284157,8
14,59% 131% 344 525,3
14,7% 122% 441 472,7
16,6% 128,1% 96 947,4
25 Военная реформа 4 236,6
0,35% 16 545
0,85% 390% 15 800,3
0,6% 88% 7 245,6
0,27% 45,86% -8 554,7

Покажем основные расходы бюджета в сравнении на рисунке 1.